青岛市离岸金融业务模式及其构建.pdfVIP

第23卷第4期 江西金融职工大学学报 Vo1．23No．4 2010年8月 JournalofJiangxiFinanceCollege Aug．2010 青岛市离岸金融业务模式及其构建 栾 峰 (南开大学 金融学院，天津 300071) 摘要：青岛位近韩 日，是我国在长江以北、津沪之间进行离岸业务试点的首选地。青岛应依托京津，做环渤海 区域南翼的重心，借助天津滨海新区试点创建离岸金融的市场环境，进而发展亚洲 日元及可能的亚洲欧元业务。 青岛离岸金融业务，可以实施 “金融安全岛”战略和 “无型有极”策略 ，采取 “内外分离型”的离岸业务模式，这其中， 政府的政策推动是非常重要的。 关键词：离岸金融业务；内外分离型；金融安全岛；亚洲韩元 中图分类号：F830．3 文献标识码：A 文章编号：1672～5557(2010)04—0026—02 一 、 问题的提出 二、青岛试办离岸金融的必要性及可行性 青岛市 “十一五”时期经济社会发展的工作重 (一)开办离岸金融业务的必要性分析 点第四条 “率先改革创新，增强经济社会发展生机 由于天津滨海新区的出现，青岛要在环渤海地 和活力”中，提出 “创新投融资管理体制，提高资本 区占据区域经济合作的某种主导地位，应该寻求新 运作能力”；2006年主要任务第二条 “调整优化经济 思路。青岛应依托京津、做环渤海区域南翼的重心， 结构，提升产业竞争力”中，提出 “巩固金融安全区 借助天津滨海新区试点离岸金融的市场环境，联合 创建成果，全面推进金融生态环境建设”等。青岛 韩国新韩银行驻青分行，积极 申办青岛亚洲韩元业 在沿海城市中的地位是历史形成的，是青岛城市的 务 ，进而发展亚洲 日元 (联合山友及其他 日资银 地缘环境、百年发展的积累和硕果，为中国传统文化 行)及可能的亚洲欧元 (联合德资银行等)业务，只 和人民大众所认可。五十年代，与直辖市上海、天 从 申办亚洲韩元业务人手。从国家层面来看，国内 津，有 “上、青、天”的称谓。改革开放以来，1986年 金融政策环境稳定，现在是资本项 目控制和人民币 1O月 15日被国务院正式批准在国家计划中实行单 外汇管制，开办离岸金融业务，有利于维持和完善现 列，赋予省一级经济管理权限；1994年2月青岛被 有金融体制，弥补金融市场发展不足，加快青岛金融 列为全国15个副省级城市之一。引人注 目的是 20 和国际接轨。 世纪前半叶，即 1929年 7月和 1945年9月，青岛曾 (二)开办离岸金融业务的可行性 两次设特别市。最近的两条消息有警示意义：一条 据媒体报道，2006年8月末，在 “2006青岛市金 是沿海主要城市综合竞争力排名，在副省级城市中 融信息化高峰论坛”上，为切实提高金融行业信息 青岛次于深圳、广州、厦门、大连，居第7位。其中， 化水平，推进青岛城市信息化建设进程，青岛网通公 金融体系竞争力深圳、广州居第二级；天津、大连居 司助力金融机构，建设现代化支付清算系统和企业、 第三级；青岛居平均级，在宁波、厦门之后，成为大、 个人信用服务体系，大力发展网上银行等现代金融 青、宁、厦、深等五城市的排尾。第二条是 “2006中 业务，完善银行卡信息交换共享系统等。市委领导 国十佳金融生态城市”评选结果，分别为上海、北 指出，要将加快金融信息化建设作为落实科学发展 京、深圳、天津、重庆、济南、大连、珠海、南昌和南通， 观的重要举措，提到政治高度来抓；提升金融行业的 没有青岛。据此，青岛应抓住 “挺进西海岸”的战略 信息化水平，为发挥青岛龙头地位、加快和谐社会建 良机