大力发展风险投资 加快培育战略性新兴产业.pdf

中国流通经济 2010年第 11期 口本刊特稿 大力发展风险投资力口快培育战略性新兴产业 陈 昌 智 (全 国人大常委会 ，北京市 100805) 摘 要：战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合。发展战略性新兴产业，是我 国立足当前渡难关、 着眼长远上水平 的重大战略选择 ，不仅会对我 国当前经济社会发展起重要 的支撑作用 ，还将引领我国未来经济社 会可持续发展 的战略方向。在危机中得 以历练和发展的风 险投资行业 ，将成为促进我 国战略性新兴产业发展最活 跃的一支力量。要大力发展创业投资引导基金 ，创新财政资金投入方式和运作机制 ，引导社会资金投向政府有意 重点发展的高新技术等关键领域或处于种子期、成长期的创业企业 ，引导民间资本进入专业化、规范化 的投资运 作渠道：要推动风险投资中介组织发展，加强行业 自律和行业监管；要积极探索发展场外交易市场 ，有效拓宽风险 投资进入与退 出渠道；要贯彻实施创业风险投资人才培养和储备战略，培养一大批具有复合技能的风险投资家。 关键词：风险投资；战略性新兴产业；投资引导基金；中介组织；场外交易市场 中图分类号：F830．9 文献标识码：A 文章编号：1007—8266(201O)11-0004—03 一 、 大力发展战略性新兴产 国经济社会发展全局和国家安全。选 展方式转变奠定了基础。 业是我国抢 占未来科技经济战 对 了就能跨越式发展，选错 了就会贻 略制高点的重要举措 误时机。世界经济发展史表明，那些在 二、切实发挥创业风险投资 危机中善于抓住机遇的国家，往往会 在促进战略性新兴产业发展中 2010年是中国经济最复杂的一 率先复苏并 占据新一轮发展 的制高 的重要作用 年。在 “转方式、调结构”的基调下，中 点。发展战略性新兴产业，是我国立足 国经济将迈向更合理的增长路径。但 当前渡难关、着眼长远上水平的重大 科学技术是第一生产力，金融是 对于我们这样一个大国而言，经济转 战略选择，不仅会对我国当前经济社 现代经济的核心，两者的关系是互相 型将面临诸多不确定性，在内需不足 、 会发展起到重要的支撑作用，还将引 支撑、相互促进的。科技创新和金融创 外需不振的局面下，积极培育发展战 领我国未来经济社会可持续发展的战 新是经济发展的两个驱动轮，只有两 略方向。 略性新兴产业，是后危机时代 占领科 个轮子协调动作 ，形成合力，才能更好 技制高点，推动产业结构调整，加快经 发展战略性新兴产业对我国经济 地促进战略性新兴产业发展，从而推 济发展方式转变，实现经济社会又好 转型非常重要，需要国家尽快制定相 动我国经济发展方式转变。 关的产业规划，各地方也应立足长远 又快发展 的迫切需要 。 1．2009年我国风险投资行业在 发展，根据 当地实际情况和 自身优势 战略性新兴产业是指随着新的科 危机中得 以历练和发展 制定相应的发展规划。2010年以来， 研成果和新兴技术的发明、应用而出 以创业板的平稳推出为标志，我 现的新的部门与行业，主要包括随着 民建中央就 “大力发展战略性新兴产