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尽量满足 ‘兰农”资金需求。 同时,要进一步加强结算服务,加快资
( 三) 加快农村金融改革步伐,促 金流转速度和效率。要大力开展征信体
进 ‘‘三农 ”经济稳健发展。各 级农村金 系建设和 ‘彼村信用工程 ”创建活动等
融机构要进一步加快体制改革步伐 ,尽 社会信 用体系建设工作,为 ‘‘三农 ”发
快适应 “i 农 ”经济发展的需要 。要强 展创造一个 良好 的信用环境。要加大信
化 自身管理 ,提高人员素质,激发全员 息调研反馈力度,及时掌握各县( 区) ,乃至
的工作积极性、主动性和创造性,实现 全市 ‘三农”经济中的热点、焦点、难
员工效益、单位效益与社会效益的有机 点问题 。为促进农业增效、农民增收、
统一。特别是农行要紧抓服务 ‘三农” 农村繁荣提供优质高效的金融服务。
改革试点的有利时机 ,充分利用国家诸 ( 六) 探索构建担保机构,切实解
多优惠政策 ,积极向上级行争取贷款授 决 “三农 ”贷款 ‘担保难 ”问题 。建议
权授信额度 ,加快乡镇营业网点设置步 市县两级政府要 以平凉市中小企业信用
伐 ,大力支持全市 ‘‘三三农 ”经济发展; 担保中心为龙头,积极探索建立各县
农发行要充分运用国家政策性贷款 ,大 ( 区) ‘‘三农 ”贷款担保股份制分支机
力支持全市农副产品收购和农村基础设 构 。可采取各县( 区) 财政出资入股
施建设 ;邮政储蓄机构要加快 邮政储蓄 50%、所有农业产业化龙头企业总体入股
银行网点改革步伐 ,加大邮政储蓄资金 20 %、所有农户总体入股30 %的 “五二
转移支农力度 ;农村信用社要继续深化 三 ”比例 ,组建股份制 ‘三农”贷款担 7 n譬 淼 器 鬈 姜 竺
法人治理结构,力争年内全面完 成泾川、 保机构 ,对每个企业、农户股金份额, ‘一u系列旨在收缩流动性的从紧货
崇信、庄浪等3个农村信用社的央行票 既可采取等额制 ,也可采取 自愿制 ;严 币政策措施 ,这些政策对控制地方法人
据兑付工作 ,积极筹措资金 ,加大支农 格实行 ‘‘入股 自愿、退股 自由,专人管 金融机构信贷过快增 长发挥了积极作用,
力度;泾川汇通村镇银行要不断深化改 理、民主监督,滚动式发展、市场化运 但对欠发达地区法人金融机构来将是否
革 ,推广成功经验 ,扩大网点范围;要 作”;对参股企业或农户,可根据股 金份 会影响到其稳定经营和可持续发展?最
积极探索构建农村小额贷款公司、农村 额,进行贷款金额l ~10倍的倍数放大 近 ,我们埘甘肃省白银市地方法人金融
资金互助组织等新型农村金融机构 的有 担保;对超过 10万元 以上 的大额贷款可 机构流动性情况开展 了调查。调查表明,
效途径 ,着力形成金融支农合力,大力 实行市担保中心再担保的方式,有效规 当前地方法人金融机构整体流动性较为
推进新农村建设进程 。 避信贷资金风险,切实解决 “三农 ”贷 充足,多次提高存款准备金率后其流动
( 四) 贯彻 中央 ‘‘一号文件 ”精神, 款 ‘担保难”,金融机构 ‘难贷款”的突 性得到 明显收缩 ,政策效果较为明显。
积极创新金融服务手段 。全市各级金融 出问题。 与此同时,个别机构 出现流动性偏紧问
机构要全面 落实 ‘中共一号文件 ”精神, ( 七) 构建农业保险公司,有效降 题,面临较大支付压力,值得密切关注。
积极创新金融服务手段 ,开拓农村信贷 低农业风险。由于农业是一个成本高、
业务新 品种 。要针对农村种养业大户、 效益低 、风险大、收入小的行业 ,遇到 当前地方法人金融
农业产业化龙头企业的发展需求和农民 严重的
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