欠发达地区水电资源开发与金融支持问题实证研究——陇南市水电产业发展与金融支持情况调查.pdfVIP

一中国人 民银行陇南市中心支行 白伟 东 南市位于甘肃南端，属长江流 神，充分发挥和利用水力资源优势 ，动 员 至此，全市 电网骨架 已基本形成，市内乡 陇 域嘉陵江水系，山高水多是该 各方力量 ，使水 电事业得到 了长足发展 。 通 电率 已达到100 ％，村通电率达到95％， 市突出的地貌特征。市内共有 截至200 7年底，全市已建成水电站20 4 为方便当地城乡居 民的生产生活，促进地 大小河流376 2条，年径流总量144亿立 处，累计总投资达20 ．3亿元 ；现有水 电 方经济 快速发展发挥了巨大的作 用。 方米。其中 自产径流量75．6亿立方米 ， 站发电量 1．89亿千瓦 ／时， 占可开发量 ( 二) 开发形式。水 电开发具有前期 过境流量68 ．4亿立方米 ，水力资源理论 的27 ．63 ％；已上网 电量达4036．19万千 投资金额大，回收周期长，但其 自身具有 蕴藏量425．76万千瓦，其中可开发量 瓦 ／时，基本形成 了北部徽县 、礼县、西 无污染、效益好 、收入稳定、回报期较长 、 260 ．42万千 瓦，可开 发量 占理论蕴藏量的 和县 、两 当县、成县五个县 的大电网供 电 市场风险小等行业 比较优势，被众多的投 6 1．2 ％。境 内丰富的水力资源为发展电力 和南部文县、康县 、宕昌县、武都 区四个 资者看好 。目前陇南市水资源开发形式商 事业提供 了得天独厚 的自然条件。立足资 县( 区) 的以当地水 电网供 电的格局，填 业开发、村 民联合筹资开发等多种形式并 源优势，发展水 电事业，既是多年来陇南 补了周边地区的电力供给缺口，有效缓解 存，但主要以商业开发为主。 市基础设施建设 的一个显著特色，也是促 了区域经 济发展中的能源供给 压力。 ( 三) 水电资源的利 用形式。电站发 进当地经济发展 的一个十分重要的因素 。 ( 一) 输 电线路建设方面。近几年， 出的电统一并入国家大网，执行统一上网 为了更好地传导和实施货币信贷政策，进 市委 、市政府紧紧抓住国家加大基础设施 价，企业生产的大部分 电量通过陇南电网 一步发挥金融支持地方经济发展的积极作 建设投资力度的大好时机，克服重重困 向周边县市 、以及四川和陕西 省输出。 用，我们就陇南水 电资源开发 以及金融支 难，多方筹措 资金 ，以构建骨架电网为重 ( 四) 产生的经济效益和社会效益 持情况作 了专题调研，现将有关情况陈述 点，大力提高电网覆盖率。在省、地电力 ( 如对国民收入、财政的贡献度等) 。近几 如下。 部门和当地金融部 门的大力支持下 ，建成 年，陇南市大力开发水电资源，水 电企业 了碧口一成县220输 电线路，并 以此为中 对地方经济的促进作用持续增大；水电企 睫南水 电赍瀛只发昀基本状凝 心又建成 了 ‘辐射 ”成县至徽县、成县至 业上缴税收逐年增加，对地方财政的贡献 江洛、成县至西和等三条110线路，全程 逐步增大( 如表二) 。 陇南水电建设起步于上世纪50年代 。 254公里。与此同时，建成110千伏变 电 在计划经济时期，受有关政策 的限制，加 所4处，容量151500千伏 安；建成35千 推动隧南水 电姿瀛开发帕因素分析 之贫穷落后 的经济条件制约，水电业的发 伏变 电所54处，容量2 17 120千伏安；35 展步履十分缓慢。党的十一届三中全会 以 千伏输 电线路1381公里，10千伏输 电线 陇南水电事业得 以蓬勃发展的因素是 来，陇南广大人民群众发扬艰苦创业精 路8554公里，低压输电线路11648公里 。 多 面的。当地丰富的水资源、独特的地4 3 理结构 、良好的投资效益 以及 宽松 的相关 【年 内减半征税 的优惠政策。为外地私营企 机容量在1万千瓦 以下，占电站总数的 政策，为陇南发展水 电业提供和造 了极为 业和客商来陇南投资水电开发创造 了良好 81％，这部