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北京市蓝网系统规划：概念、评价方法及应用① 高 雅 【摘要】北京具有悠久的亲水历史，然而城市所处时代与水系承载功能决定了当时水系建设的思路。 现在所处的全球化、后工业时代，世界重要城市的水系普遍承载游憩功能，决定了北京的水系建设思路必 须是从背对水转为面向水，从隔绝断裂转为贯通。本文提出了北京“蓝网”系统的概念，并探索了蓝网评 价体系的搭建，确定了文化性、游览性、开放性、公共性和重要性五类分析要素，并辅以ARCGIS 综合分析 手段对水系廊道进行评价，即北京市蓝网重要性分级 （分为一级重要、二级重要和一般三个级别），最后连 接一级重要廊道形成连续贯通的城市 “蓝网”系统，修复城市与水之间的联系，重塑北京城市印象。 【关键词】水系；滨水空间；绿道；评价方法 北京一度是一个依水而立的城市。经过金、元、明、清几代辛苦营建，终于形成以上至 京西玉泉山下接京东通州的通惠河为主线，护城河围绕城市及皇城，运河串联城区河湖，形 成涵闸节制、河湖连通环绕的城市水系格局。以通惠河、护城河、六海为代表的城市河湖水 系，不仅影响了北京城的结构和布局，还凸显了古都的历史文化和人文环境。解放后，针对 当时存在的用水水源缺乏和城市防洪排水能力不足等问题，北京市水系建设的重点放在引水 和疏浚上。因为无暇顾及景观与生态用水，使得城市水系中的许多景观河道或是被裁弯取直， 或是被改为暗沟甚至填埋，或是不闻不问渐被遗弃。直至上世纪九十年代，随着经济和社会 的发展进入新的阶段，北京市开始大力治理恢复整治城市运河水系，初步形成“三环水系绕 ② 京城”的景观 。 但是北京市的水系自身、城市与水之间的关系仍然存在一系列问题，具体体现在水系文 化缺失、城市与水相隔绝和水系之间缺乏联系三方面。首先是水系文化的严重缺失。建国以 来，北京市的城市形态便以交通结构为基础，历史上形成的南北中轴线、建国后兴建的东西 向长安街以及六条主要环状快速路将北京切分成“灰格”，形成通常意义上的北京城市印象。 而北京历史上丰富的水系在这个结构中只是破碎、零散的存在，水系在人们认知的北京地图 中从来没有被清晰地辨识。其次，城市与水系之间的隔绝情况严重。由于以防为主的理念占 主导地位，导致滨水空间被快速路、仓储及工业用地占据，河湖水系与周边城市建设未能实 现融合。根据必威体育精装版现状用地数据显示，北京市域范围内共计68%的隔绝性质用地 （包括U类/T 类/W类/M类）均位于水系两侧1公里的范围内，且规划的滨水绿地实现率也较低，将现状滨 ③ 水绿地与规划滨水绿地相比照，发现滨水规划绿地的实现率不到30% 。第三，水系之间缺乏 联系。目前围绕着水系与滨水地区建设编制了一系列规划，如《永定河绿色生态发展带规划》 （2009），《潮白河绿色生态发展带规划》（2010），以及《通惠河滨水文化景观带规划（朝 阳段）》（2008）等。但是规划编制只是针对某一区域、某一河流，各要素之间缺乏系统性 的协调和联系，各项规划之间的统筹及整体性不足。 城市所处时代与水系承载功能决定了当时水系建设的思路。目前我们处于全球化及后工 业化时代，众多世界重要城市的水系普遍承载游憩功能，并且逐渐与城市共生共荣。这决定 了新时期北京的水系建设思路应立足于重塑水系文化，不仅将城市从背对水转为面向水，实 现滨水环境的开放；也应该使水系从隔绝断裂转为贯通，实现滨水开放空间的连接。在此意 义上，提出建设连接贯通的北京滨水公共开放空间廊道网状系统—— “蓝网”系统，对北京 城市印象的重塑与生态文明建设的巩固具有深远意义。 1.蓝网概念的提出 ④ 参考景观生态学斑块-廊道-基质 的解决思路，本研究提出建设以水域为网络核心，由 河道内水体（蓝）、河道两侧绿化带（绿）以及滨水空间（灰）三个空间层面共同组成的滨 水公共开放空间廊道网状系统——蓝网（Bluenet ） （图1）。 图1 蓝网概念示意图 蓝网概念基于北京河流的网状分布特性提出，以应对新时期城市水系及滨水公共空间重 塑的需求。蓝网实质上是滨水绿道系统的扩展，它应承载文化、旅游、休闲、景观等多种功 能，通过水系及其滨水绿带组成的开放空间网络，将沿线的历史文化遗迹、开放空间、公共 设施以及重点开放区等连接成