贵州农民收入增长研究.pdf

Y●‘¨鹤 ●-‘ 一 t ● ●t■’ 一 ●州^譬 堋‘Iq土情究t霉特淹立 贵州农民收入增长研究 S1441t· 采i量蔫t曩 q究矗一-垃蕾量难与妓簟 矸 一· 盘』L蹙 并究生I ■嚣t ●■·声制·直■ Ⅲ‘}H 摘 要 农民收入增长是当前农业和农村经济发展的一个突出出问题，它不仅关系到农村社会的 稳定，而且关系到整个国民经济的良好运行，是当前解决“三农”问题的核心。党的十六大 指出“我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段”。围绕这一新 阶段赋予的历史使命，在中央农村工作会上，胡锦涛总书记指出：“把解决好农业、农村和 农民问题作为全党工作的重中之重”。“三农”问题从根本上或重点来说是农民收入问题，所 以，采取切实可行的措施，促进农民收入稳定、快速增长具有十分重要的意义。 本文以贵州省为例，对贵州省农民收入问题进行分析。贵州农民收入的特点表现为：(1) 整体收入水平相对偏低(2)收入增速缓慢(3)收入增长结构不合理(4)农民收入差距不 断扩大。贵州省农民收入低、增速缓慢的主要原因为：(1)自然地理条件差(2)农业的弱 质性(3)农产品长期供过于求(4)农村劳动力素质低下(5)农民负担沉重(6)城乡分割 的二元经济结构(7)资金投入不足，传统农业生产经营模式尚未改变。 从统计调查13径来看，农民的纯收入包括基本收入、转移性收入、财产性收入三部分， 而基本收入又由家庭经营收入和工资性收入构成，其中家庭经营收入是指农民从事第一产 业、第二产业、第三产业所得的收入，工资性收入是指农村住户成员受雇于单位或个人，靠 出卖劳动而获得的收入。转移性收入是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付 和居民家庭间的收入转移。包括政府对个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿等；单 位对个人收入转移的辞退金、保险索赔、住房公积金、家庭间的赠送和赡养等。·财产性收 入是指金融资产或有形非生产性资产的所有者向其他机构单位提供资金或将有形非生产性 资产供其支配，作为回报而从中获得的收入。增加农民收入，关键在于增加农民的基本收入。 增加农民的基本收入，目前可通过优化农业产业结构提高农民来自第一产业的收入； 可通过农村产业化、工业化、城镇化的发展提高农民来自--_--产业的收入；可通过转移剩余 劳动力，发展劳务经济提高农民的工资性收入。 增加农民的收入，从长期来看离不开农村教育的发展，需要继续加大农村教育资金的 投入，加快农村教师的培养，加快农村学校基础设施的建设。 只有将短期措施和长期策略相结合，从实际出发，因地制宜，分阶段、分步骤，内外 结合，标本兼治，才能解决好农民增收这个新世纪的重大问题。 关键词：贵州省农民增收对策 iv Abstract is the of and Toincreasefarmers’incomea issuein major developmentagriculture currently a totheissue not hasan rural