编制“十二五”金融规划应关注的几个问题.pdfVIP

“十二五金融规划应关注的几个问题 “十二 五 金融规划应特别关注的几个 问 金融竞争 力和国 民福利的真正目的 期是我国转变经济 发展 题．以期对实际编制工作有 所帮助。 对外开放的边界不罄清晰。为融人世 构优化升级 ．实现经济 界，我国金融业主动对外开放．但开放 的 的 关键时期 这一时期 对外开放战略需要调 整 边界 目前商无明确的规定。而美国在 上世 的实现 ．金融的{办同配 加入WTO以来 ．我 国金融业对 外开 纪90年代就通过专 门立法．规定禁止外国 因此 ．编制和实施好 放程度越 来越高 ．取得 了巨大 的发展 成 银行在境 内吸收美国居 民存款，不支持外 革与发展规划 (咀下筒 就，同时也存在一些问题 ，主要表现在： 国银行收购 兼并或控股美国银行等 规划 )对于深化金融改 对 外开放 的 目的 不明确 。我 国一度把 对外开放的成本与收益失衡 。从 战略 促进社会经济的健康发 引进外 国战略投资者 作为我国商业银行 改 投资者 的角度看，外资的收益远 夫予他们 意义。本文阐释 了编制 革的必然步骤 ，jiii忽视 了对外开放 的提高 所付出的成 本 美国银 行 (前黄洲银行) VIEWPOINT 行长视点 仅投资了30亿美元人股建设银行 ．就获得 致使房价不断攀升，房地产业的暴利也吸 经济的冲击。随着我国对国际市场的依赖 了高达320亿美元的 收益。从金融稳定和 引更多的企业和居 民把资金投入到这个市 程度靠H深，石油 、大豆 金属等期货市场 金融安全的角度看．我们的损失更大 场 ．助长 了房地产市场 的泡沐 。由于房价 价格的波动对 国内相关产品的价格影响越 对外 开放不对 等。金融 对外开 放应 已经远远超出普通居 民购买力所能承受的 来越犬，进而影响到我国实体经讲 如石 该是 走出去 和 引进 来 双 向的开 范围．我国房地产市场～旦发生逆转．银 油价格在2008年暴涨暴跌 ．从年初突破每 放。 引进来 是手段 ，为的是充分利用 行金融机构必然遭受太的冲击 桶100美元到77]11日每桶14727美元的最 国外的资源和市场 以方便我们更好的 走 近些年来 高交易记 录，随后 叉迅建回落到40美元左 出去”。而我国目前的情况大体 上是单向 股市暴 涨暴跌 ，导致股票 基金、债券市 右．由于石 油价格牵一发而动仝身．给我 的，引进 来的较多．走出去的偏少 场强烈震荡的同时 ．也未有效发挥资本市 国经济制造了巨大的不确定性，影响我国 对外 开放映乏 自主性 。以引进 战略 场支持实体经挤 发展、实体经祷通过资本 宏观调控的效果。 投资者为例．这一政策是在我国履行打¨入 市场向社 会回馈财富的功能 上述情况表 实 内经济 WTO承诺 即中资银行必须在2007年 1月1 明．无论 是出于促进经济健康发展的实际 社会发展 。中石油 中石化、中移动、中 目资本充足率达标的外部压力下出台的， 需要，还 是出于防范金融危机的考虑．我 国联通等 优质企业通过海外上市，分红是 这就迫使国有商业银行必须在较短的时间 国金融业 的发展规划都要 以服务实体经济 融资规模 的好几倍 ，实质上是在闻接地 向 内完成引资谈判 ．在这种 倒逼机制”情 为主，这 是经济金融持久发展的夫计 因 海外输送 中国利益。据报道：中石袖在美 况下，中方实际上在引资前就已把谈判的 此．必须要着 眼当前，长远规划，否则， 国上市融 舞不过29亿美元 ，四年里海外分 主动权全部交给 了国外投资者，这些问题 脱离了服 务实体经济的金融业。就是建立 红高达l19fZ,美元．加上中石化 中移动 必然彤 响我国金融对 外开放 的质量和 效 在 沙滩 基础上的金融业，非但不能促 和中国联通 ．四公司四年里海外分 红已超 益