小城镇经济综合开发示范项目申报建议书.doc

目　　录 第一章 总 论 1 1.1项目名称及承办单位 1 1.2 可研报告编制依据与范围 1 1.3 重点研究问题 2 1.4 推荐方案与研究结论 3 第二章 项目背景与发展概况 8 2.1 项目承办单位简介 8 2.2 项目提出的背景 9 2.3 项目简介 10 2.4 项目建设的必要性 11 第三章 开发前景分析与建设规模 14 3.1 开发前景分析 14 3.3 建设规模 15 3.4 项目组合方案 16 第四章 建设条件与选址 17 4.1 建设条件 17 4.2 场址 18 4.3 自然条件 19 4.4 交通运输及公用工程 20 第五章 项目建设方案 21 5.1 项目组成 21 5.2 土建工程 21 5.3 地震设防 23 第六章　环保、消防与安全 24 6.1 环境保护 24 6.2 消防与安全 24 第七章 项目实施进度建议 25 7.1建设工期 25 7.2 项目实施进度安排 25 7.3 项目实施进度安排 25 第八章 项目组织与管理 27 8.1项目组织 27 8.2 管理机构定员 27 第九章 项目招标方案 第十章 投资估算与资金筹措 29 9.1 估算依据及说明 29 9.2 总投资 30 9.3 资金筹措与使用计划 30 第十一章 效益分析 35 第十二章 研究结论与建议 47 11.1 研究结论 47 11.2 建议 49 四．推荐方案与研究结论 1. 项目建设方案 项目建设把基础开发、全镇功能开发、生态开发与经济开发有机结合，将直接改善镇面貌，增强城市功能；项目还将充分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结构，带动农村经济发展；同时通过改善乡镇基础建设和投资环境，提高土地利用价值，筑巢引凤，进一步扩大招商引资，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，从而促进地方经济整体向前发展。全面推广城乡统筹发展战略。随着经济的发展，生活节奏的加快，交通枢纽的不断完善，现有的乡镇格局愈来愈不能适应现代经济发展的需要。现代建设向规模化、功能齐备、管理有序的方向发展。乡镇建设直接影响到招商引资的环境。项目建设以增加城市功能，改善城市基础设施为出发点，加快城镇化建设，大力提升沙市核心镇对外的形象和辐射力。同时带动工业化，生态旅游持续稳定发展，对推动城乡统筹，打造片区中心，聚集地方企业，搞活当地经济改善民生深远意义 本项目选址建设于沙市镇内，浏北新区中心，距离长沙50公里，浏阳市区30公里，黄花国际机场30公里，岳汝高速公路穿越过境，境内交通网络与对外交通更加便畅，更加有利于中心镇的建设与发展。沙赤大道综合开发将更加突出本地区地理位置的重要性和优越性。 项目整体开发沙市集镇，工业园和赤马湖旅游区，建设城市Ｉ级主干道长4800米，宽36米的沙赤大道，同时完善周边5平方公里的集镇配套功能和基础设施，带动城镇化，工业化和生态旅游的同步快速发展。 本项目选址建设于沙市镇内，浏北新区中心，距离长沙50公里，浏阳市区30公里，黄花国际机场30公里，岳汝高速公路穿越过境，境内交通网络与对外交通更加便畅，更加有利于中心镇的建设与发展。沙赤大道综合开发将更加突出本地区地理位置的重要性和优越性。 本项目总投资为1。8亿元，其中沙赤大道建设及周边基础设施建设约投资额为9570万元 2. 研究结论 浏阳市沙市镇沙赤大道经济综合开发项目的建设是市全面贯彻落实党的十七大和十七届四中五中全会精神，实践市委提出的一心，（沙市新城）两带（沙秀，沙赤经济带）三区（现代烟草区，工业开发区，休闲旅游区）战略的重大举措。它的建设将有利于培育项目所在区域的农村经济新的经济增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转移和吸纳农村剩余劳动力就业；项目建设把基础开发、乡镇功能开发、生态开发与经济开发有机结合，将直接改善乡镇面貌，增强城市功能；项目还将充分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结构，带动农村经济发展；同时通过改善小城镇基础建设和投资环境，提高土地利用价值，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，促进地方经济整体向前发展。 经认真组织各方面专家研究认为，该项目建设具有良好的社会效益与经济效益，因此，建设沙市城镇沙赤大道综合开发项目是可行的。 第二章 项目背景与发展概况 一． 项目承办单位简介 二． 项目提出的背景 随着全国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城 乡一体化条件日臻成熟。要富裕农民必须减少农民，要繁荣农村必须推进城镇化。在全国大背景下，党的十七大提出全面繁荣农村经济，加快城镇化进程的重要论述。新近召开的十七届五中全会又提出了改善农村富余劳动力转移就业环境，大力发展镇乡一体化建设的战略措施，通过培育农村经济新的经济增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规