昭觉县“彝家新城”商业街项目计划书.doc

第一章 总论 第一节 项目背景 1.1.1 项目名称 昭觉县“彝家新城”商业街 1.1.2 承办单位名称 成都瑞通易达投资有限公司、成都瑞通易达管理有限责任公司 1.1.3 承办单位概况 1.1.4 可行性研究报告编制依据 （1）《投资项目可行性研究指南》 （2）凉山州昭觉县土地利用总体规划修编； （3）昭觉县人民政府相关文件； （4）其他相关设计标准和规范； （5）委托方提供的相关基础资料 （6）各类建设、工程造价规范性文件 1.1.5 项目提出的理由与过程 改革开放以来，我国经济和社会水平已持续快速增长约30年，凉山州以城镇体系规划为指导，并依托交通设施建设，合理安排重点旅游线路上沿线小城镇的空间布局，把发展旅游与发展小城镇结合起来走出了一条通过市场化运作、促进旅游与小城镇协调发展的新路子。 近些年来，凉山州大力实施天然林资源保护、退耕还林、野生动植物保护及自然保护区建设三大重点生态工程，培育和壮大了生态旅游资源，不断推动着凉山生态旅游业蓬勃发展。仅今年前3个季度，全州已接待生态旅游人数81.5万人次，生态旅游总收入达5.7亿元。 　　为进一步加强林业生态建设，夯实生态游憩基础，2010年，已争取到位国家天然林资源保护工程投资10604万元，计划完成森林管护4272万亩、人工造林30.3万亩、封山育林21万亩；退耕还林工程投资4.4亿元，计划完成巩固退耕还林工程成果163.51万亩；同时，2010年邛海及西昌城区周边植被恢复工程计划营造林1.2万亩已接近尾声，部分荒山荒坡渐渐披上绿装，生态旅游业的可持续发展得到切实保障。 2009年，国家共计投资2000多万元的盐源县泸沽湖湿地自然保护区和布拖乐安湿地自然保护区建设项目预计年内完工，其中泸沽湖景区拟将被打造成国家级湿地保护区。2010年7月1日正式开园的邛海观鸟岛湿地公园现有面积近年内有望得到进一步扩大，西昌市还将不断加强邛海周边其它湿地项目建设，拟将邛海申报为国家城市湿地公园。由此，全州生态旅游目的地将得到更快拓展。 “不到昭觉不算到凉山。”这是许多外地人的感慨。此话一点也不为过。因为昭觉是全国最大的彝族聚居县，彝族人民古朴神秘、多姿多彩的民情风俗与人文景观在这里汇聚、展现；因为昭觉曾是凉山彝族自治州的首府所在地。来自五湖四海的各民族兄弟在这里和睦共处，谱写着改革、发展、稳定的大业。特殊的地理、历史、文化使昭觉成为了解凉山的窗口。昭觉位于凉山州中部偏东，北端普雄火车站，南临布拖县，东接美姑县，西连州府西昌。是凉山东部的交通枢纽和重要物资集散地。全县幅员面积2699平方公里，下辖7个工委，41个乡镇，总人口20﹒5万人。其中彝族19．89万人，占总人口的97%，依洛、什扎、所地三大方言区的彝族人民在这里安居乐业。 昭觉县有林业用地139196公顷，占幅员面积的51.6%，其中有林地42529.9公顷，占林业用地的30.55%，灌木林地30971.3公顷，占林业用地的22.25%，未成林造林3285.7公顷，占林业用地的2.36%，苗圃6公顷，宜林荒山和灌丛62403.1公顷，占林业用地的44.84%，森林覆盖率27.25%（包括灌木林地）。昭觉县森林活立木总蓄积1799281立方米，其中林区蓄积量为1723339立方米，四旁树蓄积66605立方米，散生木蓄积为9337立方米。 1.1.6 本可行性研究报告编制内容包括建设项目的背景、必要性；需求分析与建设规模；场址及建设条件；规划建设方案；工程技术方案、消防及安全卫生，环境影响评价，建筑节能；建设工期计划及实施管理；投资、销售估算及资金来源；社会评价及风险分析；研究结论与建议等。 1.1.7 可行性研究报告编制原则 本可行性研报告以凉山州城市社会经济发展及城市规划为主线，符合国家“四节一环”（节约土地、节水、节能、节材、环保）要求，结合土地利用实际，本着以人为本、实事求是、因地制宜、功能实用，建设规模适度的原则编制。 1.1.8 可行性研究报告编制要求 分析与项目有关的市场、资源、工程技术、经济、社会等各方面问题进行全面的分析、论证和评价，从而判断项目建设的必要性和可行性。 第二节 项目概况 1.2.1 拟建地点 昭觉县“彝家新城”配套商业街，昭觉县竹核乡 1.2.2 建设规模与目标 1、建设规模 本项目总用地面积约131亩（87000㎡），建筑面积约100000㎡。 2、建设目标 通过项目的建设，依靠昭觉县得天独厚的旅游资源优势、果香园林资源及非凡卓越品质筑就昭觉县商业全新高度，树立昭觉县商业标杆，强势展示区位、中心地域情节、文化、成熟的商业经营环境多元化立体优势，发挥企业实力和个人影响力。 1.2.3 项目投入资金情况 本项目拟投入资金为1.2亿元，其中：土地使用费655万元。 1.2.4 项目主要技术经济指