铝业公司内部市场化可行性方案.doc

阳城分公司2013年 内部市场化实施方案(修订版) 为进一步深化、细化内部市场化管理，推进公司内部市场化建设向纵深发展，确保达到内部市场化“B”级标准，真正发挥内部市场化的效能和作用，结合阳城分公司2013年前4个月内部市场化推进的实际情况，特对2013年阳城分公司内部市场化实施方案进行修订完善。 一、指导思想 总体要求是：按照股东单位“持续提升，稳中求进”的总基调和重在做实、完善体系、规范运作的总要求，进一步完善标准，规范流程，重心下移，简化考核。阳城分公司围绕“练内功，促管理，降能耗”这一中心工作，巩固内部市场化管理成果，以内部市场化项目建设带动管理基础工作精细化、专业管理规范化、经营管理信息化，促进公司管理水平整体提升。 指导方针是：巩固、完善、落实、纠偏。巩固是不断巩固基础管理工作，使制度、标准、流程更加有效、实用、简便，各项记录更加规范、及时、准确；完善是完善内部市场化整体架构模式，更加切合我公司实际情况；落实是把内部市场化的各项规则落实好、考核到位；纠偏是把内部市场化推进中出现的问题，做到及时发现、认真分析、妥善解决，循序渐进，使内部市场化工作稳步、有序推动。 二、工作目标 1、总体目标：2013年9月底前保持“C级”标准，10月份起达到“B级”标准。 2、能耗目标：以电解铝能耗“单耗量”定额为中心，强化车间经营控制意识、价值管理意识，实现年底吨铝电耗降低200—300度的目标。 3、精细化目标：修订各项制度的实效性、可行性，细化、量化各项技术、管理、工作标准，简化各项工作流程。使制度、标准、流程三对照规范运行，实现精细化、市场化、绩效考核的三结合。 4、结算目标：生产单位（包含工序、班组、个人）采用生产数量与质量直接结算，辅助车间（包含班组、个人）采用链式结算，职能部室（包含员工）采用KPI绩效考核结算办法。 三、组织机构 为确保内部市场化项目建设健康有序进行，构建内部市场组织运行体系，成立公司内部市场化项目建设工作领导小组： 组长：总经理 副组长：公司副总经理　 成　员：各车间、部门负责人 领导小组下设内部市场化项目建设组，总经理任组长，行政副总任副组长，成员为各职能部室部长、车间主任及市场化实施人员，项目组下设办公室。办公室设在企管部，具体负责内部市场化项目建设的组织实施及检查考评工作，企管部部长任办公室主任。 各车间成立相应的内部市场化项目建设组织机构。 1、领导小组职责 （1）、负责阳城分公司内部市场建设与运行的组织领导工作，全面规划、部署公司内部市场化管理工作，确保内部市场正常运行、健康发展； （2）、负责内部市场运行规则和运行程序的制定； （3）、负责内部市场核算价格体系的建立、价格的纠纷仲裁，价格和定额体系的建立、补充、完善、调整和废止工作； （4）、负责内部市场的划分和部门职责划分，审查批准一级市场结算结果，对重大仲裁事项最终裁定； （5）、组织内部市场化宏观管理工作，定期组织召开内部市场化专题工作会议，听取市场化管理工作汇报，研究决定重要的市场化管理制度，解决市场运行中出现的重大问题。 2、领导小组责任分工 组 长：指导市场化管理发展规划制定，督促市场化项目建设整体工作开展，协调解决项目开展中遇到重要问题。 副组长：协助组长做好项目的计划、部署、实施、指导及验收达标工作，按期完成项目目标。 成 员：负责相关业务的内部市场化项目管理工作，按期完成项目目标，并实现动态达标。 四、保障措施 （一）、优化运行架构 根据股东单位要求，结合我公司实际情况，构建一个以“一个平台为手段、四个机制为支撑、六个体系为基础、八大市场为核心”的内部市场化运行总体框架。 一个平台：信息网络管理平台。 四个机制：管理机制、价值机制、运行机制、监督机制。 管理机制：强化内部市场化管理中心职能，把公司经营管理工作的相关业务如工资、计划、考核、定额、定价、结算、仲裁等业务职能进行重组整合，组建内部市场化管理中心，全面负责公司的内部市场化工作。 价值机制：通过整合企业资源，提高内部价值链运行效率，。推进市场化机制建设，坚持“让制度管人”。按照规范的制度管人和办事，提高工作效率，减少和降低因为人为因素而造成的失误，有效杜绝人浮于事、部门协同松散、对市场反应迟缓等“大企业病”的发生。计量管理机构及人员职计量器具采购、入库、流转周期检定使用、维护、保养 产品（商品、服务）计量检测管理制度”级分别奖励部门5000元、3000元，C级不奖，D级扣罚3000元（单月核算）。并对单位主要领导进行谈话，要求车间针对责任事项明确到责任人，由责任人享受和承担奖罚。 2、在永登公司抽查和督导中，因车间原因造成公司被扣分，公司将对车间进行2倍扣分，并计入内部市场化考核。 （二）对职能部室的奖励 1、公司内部每月检查综合得分连续三个月为“A”