儋州市农村基础设施及土地开发整理投资项目建议书.doc

目 录 第一章 总 论 1 1. 1 项目名称 1 1.2 项目建设单位简介 1 1.3 可行性研究报告编制单位 1 1.4 可行性研究的依据和范围 2 1.5 项目建设地点与建设内容 2 1.6 投资估算与资金筹措 3 1.7 结论与建议 3 第二章 项目背景及建设必要性 5 2.1项目背景 5 2.2项目建设的必要性 11 第三章 建设地址及建设条件 18 3.1 项目位置 18 3.2 自然条件 18 3.3 外部配套条件 20 3.4社会经济条件 21 第四章 建设规模与工程技术方案 22 4.1建设内容 22 4.2农用地田间基础设施建设及土地平整 23 4.3 滨海新区滨海大道 34 4.4 农村土地开发整理配套工程建设 57 4.5 主要工程量汇总 71 第五章 环境保护与节能 75 5.1 环境现状 75 5.2 环境保护设计原则 75 5.3 主要污染源、污染物及对环境影响的预测 75 5.4 环境污染治理 77 6.5 环境影响评价 79 第六章 项目节能 80 7.1节电 80 7.2节约用水 80 7.3 建筑节能 81 7.4 施工节能 82 第七章 招标与投标 83 7.1 招标范围 83 7.2 组织形式及招标方式 83 第八章 项目进度安排与实施管理 84 8.1 项目的组织及建设管理 84 8.2劳动定员 85 8.3 项目实施进度建议 85 第九章 投资估算、资金筹措与还贷能力分析 86 9.1 估算的范围和依据 86 9.2建设投资估算 87 9.3 资金使用计划与资金筹措 92 第十章 风险分析与建议 93 10.1风险分析 93 10.2风险对策与建议 94 第十一章 综合效益分析 97 第十二章 结论与建议 99 附图： 项目区域位置图 项目路网布置图 项目道路横断面图 第一章 总 论 1. 1 项目名称 儋州市农村基础设施及土地开发整理项目 1.2 项目建设单位简介 单位名称：儋州城市建设投资有限公司 项目建设单位儋州市城市建设投资有限公司是经儋州市委市政府批准，由市政府直接发起，按国有独资公司形式，于2003年8月12日正式组建儋州市城市建设投资有限公司，注册资金5000万元。公司隶属于市政府及市城镇规划建设和土地储备管理委员会并直接对其负责。 公司职责：一、负责向银行申请贷款，是政府对外融资的平台；二、负责偿还银行贷款；三、负责政府项目的规划、设计和预算；四、负责政府项目的建设及土地开发。 公司机构及人员：公司设立董事会、监事会，实行董事长领导下的总经理负责制（董事长由副市长兼任）。内设投融资部、工程监管部、市场开发部、财务部和综合部，职工25人，大学以上学历占比56%。 1.3 可行性研究报告编制单位 海南省建设项目规划设计研究院 资格证书编号：工资甲12620070002 1.4 可行性研究的依据和范围 1.4.1 可行性研究的主要依据 1、《儋州市城市总体规划》（2002版）、《洋浦开发区总体规划》（2005版）；《儋州市滨海新区核心区（白马井镇南片区）控制性详细规划》（2007版）； 2、《儋州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 3、建设单位提供的意见、资料等 研究范围包括：项目提出背景与建设必要性；工程方案；环境影响及保护；项目进度安排与实施管理；投资估算与资金筹措；项目招投标；风险分析；经济评价与社会效益分析等内容。 1.5 项目建设地点与建设内容 项目位于儋州市西部白马井镇、排浦镇及那大周边农村20000亩农用地田间基础设施建设及土地平整；滨海大道道路及其配套工程（给排水工程、道路照明以及道路绿化工程等）建设；2000亩（滨海新区1500亩、那大周边农村500亩）农村土地开发整理配套工程建设建设投资总额为人民币万元，其中，其它费用万元，预备费用万元，建设期利息万元。项目总投资为人民币万元中：申请开发银行500万元，资金万元。第二章 项目背景及建设必要性 2.1项目背景 2.1.1保护与保障的双重使命土地利用是人类根据土地的自然特点，按一定的经济、社会目的，采取一系列生物、技术手段，对土地进行的长期性或周期性的经营管理和治理改造活动。它既是一个把土地的自然生态系统变为人工生态系统的过程，也是一个自然、经济、社会诸因素综合作用的复杂过程。土地利用的方式、程度、结构及地域分布和效益，既受自然条件（如光能、热量、水分、地形、土壤等）影响，更受各种社会、经济、技术条件（如开发历史、生产方式、技术装备、投入水平、土地经营管理水平及国民经济发展需要等）影响，但在所有影响土地利用的各种因素中，社会生产方式往往起决定性作用，土地的合理利用必须适应一定的社会生产方式。土地利用的广度、深度和合理利用程度，是一个国家国民经济各部门生产建