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中国中化股份有限公司 工程建设项目管理能力评估手册 中国中化股份有限公司 挪威船级社 2010 年 1 月 目 录 一、项目管理能力评估手册的指导思想 1 二、项目管理能力评估手册的编写原则 1 1.动态性、通用性原则 1 2.可操作性、真实性原则 1 3.科学性、规范性原则 2 4.系统性、完备性原则 2 三、项目管理能力评估指标体系设计依据 2 四、项目管理能力评估指标体系设计思想 5 1.中化股份项目管理能力评估模型 5 2.中化股份项目管理能力评估指标体系的框架结构 7 五、项目管理能力评估工作程序 8 1.确定评估范围 8 2.单位自评及准备 10 3.建立评估团队 10 4.实施评估 11 5.评估结果及改进建议 11 6.评估结果归档 11 六、项目生命周期各阶段管理能力评估 12 七、项目管理能力评估指标体系简介 13 八、项目管理能力评价方法介绍 13 九、评估师培训安排 17 1 中化股份工程建设项目管理能力评估工作手册 一、项目管理能力评估手册的指导思想 为满足对重大项目实施科学化、规范化、集约化管理的要求，本课题以 国内外有代表性的项目管理知识体系和项目管理成熟度模型为基础，参考国 家发改委《国家重大项目稽查办法》与 《国家重大项目稽查要点和工作底稿 （试行）》，结合中化股份项目的特殊性及项目管理能力评价的特点，建立一 套可以为中化股份监控项目进展状态、提高项目全过程管理能力的评价指标 及评价方法体系，并开发出相应的项目管理能力评估系统。应用本项目管理 能力评估指标体系，可以从项目管理职能、项目管理生命周期、项目管理层 级等不同角度实现对项目管理能力的动态监督、分析与评价，从而为中化股 份管理层提供有效的决策依据，进一步提升企业项目管理和投资决策的科学 化与信息化水平。 二、项目管理能力评估手册的编写原则 1.动态性、通用性原则 在单项目管理层面，设计出的指标体系应当能够反映项目在生命周期不 同时点的动态变化情况；在组织级项目管理层面，能够反映被评价单位对项 目的监督管理能力，以及项目各方面执行情况的动态变化趋势。 此外，在充分考虑企业高级管理人员、内部评估师、外部评估专家、项 目团队和项目利益相关者对评估工作要求的基础上，设计的指标体系应兼顾 通用性，使之能够对不同类型的项目进行评价。 2.可操作性、真实性原则 指标的定义尽量清晰、确切，数据便于获取、易于赋值，所有的评价指 标都有相对应的评价说明和依据，可以根据企业、项目、其他项目利益相关 者的需求，给出明确的项目评价。并且，评价结果可以在相应的软件中以数 据库的方式储存、运算。 真实性原则主要是指项目数据采集的真实性。为了避免产生因数据采集 1 中化股份工程建设项目管理能力评估工作手册 失真而造成的错误评价，在评价指标体系的设计中对于定性指标尽可能给出 客观判断的标准（包括评价依据、抽样方法、访谈对象、评判等级描述等）， 尽可能避免人为因素的误导，同时，采用部分可量化的指标以增加评价结果 的客观性。 3.科学性、规范性原则 在本指标体系的设计中，以国内外有代表性的国际项目管理知识体系为 指导，以 《投资项目可行性研究指南》、《组织项目管理成熟度模型OPM3》、 《IPMA 国际项目管理大奖评估师手册》、国家发改委《国家重大项目稽查要