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2013年度市民政局党委领导班子工作总结
市民政局(市委社工办)党委
(2013年12月23日)
2013年,在市委、市政府的正确领导下,市民政局(市委社工办)党委团结带领全市民政干部职工,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府“三城一市”建设及“三大行动”目标要求,以“五型机关”创建为抓手,开拓创新,攻坚克难,扎实推进领导班子自身建设和各项民政(社会)工作落实。
一、抓学习转作风,全面加强思想政治和干部队伍建设
局党委把加强学习、提高政治理论素养作为班子建设的一项重要内容,不断提高班子成员科学判断形势、应对复杂局面以及总揽全局的能力,领导班子的战斗堡垒作用得到有效发挥,凝聚力和号召力得到进一步增强。
一是加强政治理论和党的路线、方针、政策学习。局党委中心组理论学习紧紧围绕市委、市政府的中心工作,将学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、科学发展观理论、省市两会、市委全会精神学习等纳入学习重点,坚持个人自学与集中学习、学习理论与调查研究相结合,提高学习效率和效果,全年共组织集中学习20多次,专题辅导2次,调研活动4次。同时,定期组织民政干部职工学习政治理论和业务知识,针对省“法治民政”建设要求,细化公务员学法用法计划,采用讲座辅导及自学研讨、调研等多种形式,组织干部职工系统学习民政法律法规;针对市局系统年轻干部多的情况,创新实施了年轻干部“青蓝工程”,开展“民政年轻干部大讲堂”活动,帮助提升年轻干部综合素质。
二是严格执行民主集中制。始终坚持以制度管人,按规矩办事,坚持民主集中制的原则,坚持集体领导,完善了局党委会议制度,明确了重大事项决策的原则和程序,形成了凡涉及重大资金开支、重大项目审批、干部任免等重大事项必须经领导班子集体研究,重大事项都能按照程序提交党委会讨论、研究,不搞一言堂,不搞家长制,通过广泛的民主,充分发挥一班人的智慧,班子之间相互支持、相互配合,使领导班子思想政治建设制度化、规范化,形成了推动民政事业发展的整体合力。同时, 坚持和完善民主推荐、民主测评、竞争上岗等制度,努力形成了有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。2013 年,提拔任用机关和事业单位科级领导干部4人;选派3名干部分别到市信访局、市纪委及市村级组织换届领导小组办公室挂职锻炼,接收县(市、区)挂职干部1人,较好地开阔了民政干部的视野,增强了机关干部的工作活力。
三是深入基层联系群众。局党委始终坚持把加强与人民群众的紧密联系作为一项重要工作,紧紧围绕“以民为本,为民解困,为民服务”的宗旨,积极为民做好事、办实事。每年春节、“七一”、老人节等期间,带领局机关干部职工走访慰问困难群众,倾听基层和群众呼声,增强群众观念和服务意识,帮助群众解决实际困难和问题。同时,面对民政工作的新情况、新问题,班子成员身先士卒,身体力行,多次深入到村(社区)、敬老院、福利院等基层单位和低保户、重点优抚对象、孤寡空巢老人等民政服务对象中,认真调查研究,深入指导工作,促进工作作风转变,推进民政政策的落实。
二、抓业务提能力,合力推进民政各项事业发展
2013年,局领导班子围绕各自分管任务,牢牢把握民政事业科学发展这一方向,不断开拓创新,有力地推动了各项民政工作的长足发展。
一是社会福利事业稳步发展。认真贯彻落实《关于加快发展养老服务业的若干意见》要求,开展社会养老服务示范区建设,通过完善政策体系、健全社区居家养老服务平台、推进养老机构建设、提升人才队伍素质等多项举措,推进全市社会养老服务体系建设。今年全市共投入4358万元建设城乡社区居家养老服务照料中心,新建251个,累计已建成422个,覆盖53%的城市社区和28%的农村社区;新开工5个养老机构改扩建项目,全市共有养老机构100家,总床位21591张,每百名老人拥有床位数3张。我市政府购买养老服务的做法得到《人民日报》头版头条报道。积极开展新修订《老年人权益保障法》集中宣传,开展敬老文明号、老年宜居社区和老年友好型城市创建,市老年活动中心等5家单位被表彰为全国级“敬老文明号”单位。此外,慈善事业和福利彩票发行健康发展,福利企业服务管理规范有序,孤老孤儿生活保障落实到位。
二是社会救助体系日趋完善。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》精神,建立动态、适时调整的最低生活保障标准机制,市本级和各县、市相继提高了低保标准,完善了低保审批和动态管理机制,实现“应保尽保、应退进退”。截至11月底,全市共有低保户15532户29116人(其中城市4006户6006人,农村11526户23110人),共支出低保金9976.68万元;全市城市平均低保标准为525元/人/月,同比增长12.6%
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