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浙江基本实现现代化的若干重要问题 中共浙江省委党校课题组 按照我国现代化建设“三步走”的战略部署，全面建设小康社会的目标任务完成之后，下一步目标就是基本实现现代化。从我省实际看，全面建设小康社会的目标任务已经基本完成，适时开启现代化建设新征程，是摆在我们面前的历史性任务。为此，我们必须全面准确把握现代化的基本内涵和特征，紧紧抓住现代化建设的核心环节，着力解决现代化建设过程中面临的一系列重大问题，使现代化建设成果惠及全省人民。 A 全面准确把握现代化的基本内涵和特征 现代化是18世纪工业革命以来一种世界性现象和潮流，是现代文明形成、发展和转型的国际前沿过程，也是世界各国追赶、达到和保持世界先进水平的国际竞争过程。从这个意义上讲，我们努力要实现的基本现代化，应该是具有国际可比性和时代特征的现代化。 所谓国际可比性，是指现代化的世界性。目前，从指标上看，全世界比较公认的现代化国家约有20多个，分别是挪威、澳大利亚、荷兰、美国、新西兰、加拿大、爱尔兰、德国、瑞典、瑞士、日本、丹麦、比利时、奥地利、法国、芬兰、西班牙、意大利、卢森堡、新加坡、英国等。这些国家的共同特征是：收入水平高、生态环境好，经济发达、社会文明。 此外，还有一些国家，如希腊、葡萄牙、韩国、捷克、斯洛伐克、克罗地亚、匈牙利、波兰等，从指标上看虽然也已经进入现代化国家行列，但现代化程度还不高，可以看作为基本现代化国家。 所谓时代特征，是指现代化的动态性。以基本现代化国家人均GDP指标为例，2010年的基本门槛是人均GDP12000美元，平均水平约15000美元；预计到2020年，其基本门槛为人均GDP17000美元，平均值约为20000美元。 这就是说，我们的基本实现现代化，在主要指标上要达到或超过2020年基本现代化国家的门槛水平，而不是基本现代化国家当前的门槛水平。 胡锦涛同志指出，我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。因此，我们努力要实现的基本现代化，是在我国长期处于社会主义初级阶段条件下的区域先行的现代化。 区域先行现代化是我国现代化建设总体部署中的重要一环。党的十六大明确指出，有条件的地方可以发展得更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。国务院2010年发布的《长江三角洲地区区域规划》也明确提出，长三角区域到 2020年要力争率先基本实现现代化。 但我们要认识到，在全国长期处于社会主义初级阶段条件下，区域先行的现代化在许多方面都带有明显的“初级阶段”的国情特征。这是因为，整个国家的法律法规以及推进经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设的政策举措，主要针对的是“初级阶段”这一基本国情，而不是区域先行现代化的需要。我们可能面临的问题是：如果一个地区难以率先打破城乡二元结构，其城市化的推进可能极为艰巨；如果一个地区的产业发展受制于整个国家的经济发展水平和产业政策，其产业的转型升级可能需要付出加倍的努力，等等。对此，我们要进一步深化改革开放，加快完善社会主义市场经济体制，以体制机制创新来突破“初级阶段”的局限。 中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障。因此，我们努力要实现的基本现代化，是具有中国特色社会主义本质特征的现代化。 邓小平同志曾指出，我们的现代化建设，必须从中国实际出发，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义。“社会主义与资本主义不同的地方就是共同富裕”。1992年，邓小平同志在视察南方的谈话中又进一步强调：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕”。其中，“最终实现共同富裕”体现了中国特色社会主义的本质特征，体现了以人为本、民生优先的基本要求，也是我们努力要实现的基本现代化的目标追求。 B　紧紧抓住“人的现代化”这一核心环节 上述三个特征归结起来，要求我们在推进现代化过程中，要坚持以经济建设为中心，坚持深化改革、扩大开放，坚持以人为本、民生优先，即在积极推进经济现代化、制度现代化的同时，更加要注重强调人的现代化。 国际可比的现代化，比较的不仅仅是人均GDP、产业结构、城市化等指标数据，更深层比较的是人的物质文明生活和人的科学文化素质。邓小平同志曾多次强调：“我们的根本问题是要搞四个现代化，提高人民生活水平”；“要在建设高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明”。这里的“提高人民生活水平”、“提高全民族的科学文化水平”，其意均指向“人的现代化”这一基本内涵。 区域