某煤矿扩建项目职业病危害预评价报告书[送审版].doc

前 言 某煤业有限责任公司改扩建项目（以下简称“建设项目”）的可行性研究报告已由煤炭工业郑州设计研究院有限公司于2008年3月编制完成，建设项目已经河南省煤炭工业管理局以豫煤规[2008]569号文予以批复。2010年4月，煤炭工业郑州设计研究院有限公司对建设项目的可行性研究报告进行了修改。根据《中华人民共和国职业病防治法》和《建设项目职业病危害分类管理办法》等法律、法规的有关规定，某煤业有限责任公司(以下简称某煤矿)委托某市疾病预防控制中心对建设项目进行职业病危害预评价。 某市疾病预防控制中心于2011年6月对某煤矿提供的该建设项目的可行性研究报告进行了分析，并参考类比企业及项目职业病危害因素检测资料及其采取的职业病危害防护措施和职业病发病情况，依据国家有关法律、法规、标准和规范，对该项目进行了客观、公正、科学的评价。 第一章 总 论 1.1 项目背景 1.1.1 项目来源 某煤业有限责任公司改扩建项目位于河南省某县铜冶镇南鲁仙。根据自身发展的要求，“十一五”期间，某鑫龙煤业（集团）有限责任公司（以下简称集团公司）对某煤矿生产能力从核定的0.30Mt/a提高到1.20Mt/a服务年限40a左右。2008年6月20日，河南省煤炭工业管理局组织专家对建设项目进行了评审，以“豫煤规[2008]569号”文予以批复。2010年2月13日，国家能源局以“国能煤炭[2010]34号”文同意河南某某煤矿改扩建工程开展前期工作。2010年4月12-13日，河南省发改委组织专家对建设项目申请报告及可行性研究报告进行了评估。受建设单位委托，煤炭工业郑州设计研究院有限公司通过市场需求现状调查和未来市场需求的预测，根据专家意见及新的规范、规定，于2010年4月完成对建设项目可行性研究报告的修改。 1.1.2 项目意义及建设的必要性 随着国民经济持续稳定增长，煤炭市场出现了供不应求的局面。某矿区主采煤层二1煤，为低灰、特低硫、高发热量优质动力煤和配焦煤，是发电、化工、冶金、建材行业的理想燃料。长期以来，与冶金、钢铁和电力等几十家国内大型企业集团建立了长期煤炭供求关系，今后相当长时期，仍将是中南和华东的煤炭供应基地。某煤矿开发二1煤层，煤种主要为贫煤、无烟煤，可做为火力发电用煤、动力用煤及民用煤，本矿井地处豫北工业重地某市，区域煤炭需求量大，主要用煤大户有某电厂、某化肥厂、某钢铁厂等大中型企业。矿井交通运输方便，原煤还可以通过公路、铁路远销外省，销售市场非常广阔。 煤炭工业“十五”规划要“建设一批有市场、经济效益好的接续性矿井，增强煤炭工业后劲”。同时国家在国民经济调整，“抓大放小”的战略决策中，重点支持科技含量高，经济效益好的大企业，整顿乡镇和个体小矿，扩大国有重点煤矿产量比重。本项目符合国家产业政策。 根据自身发展要求，“十一五”期间，集团公司共5对矿井，规划煤炭产量要达到3.50 Mt/a。其中某煤矿生产能力从核定的0.30Mt/a提高到1.20Mt/a，服务年限40a左右；作为鑫龙集团的骨干矿井之一，某煤矿的改扩建项目对稳定集团公司煤炭产量、提高集团公司经济效益均发挥了重要作用。将改写某境内没有百万吨矿井的历史。同时项目的建设为社会提供大量直接和间接的就业机会，具有良好的社会效益。 本项目符合公司战略发展方向，依托公司优势和优越的建设条件，充分利用公司已经建成的铁路专用线等公用设施。项目建成后，必将进一步增强企业实力，促进企业发展，具有良好的经济效益和社会效益。 1.2 评价依据 1.2.1 法律、法规、规章 1)《中华人民共和国职业病防治法》（第60号主席令，2001）； 2)《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令69号，2007）； 3)《中华人民共和国尘肺病防治条例》（1987年国务院发布）； 4) 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院第352号令，2002） ； 5)《建设项目职业病危害分类管理办法》（卫生部第49号令，2006）； 6)《职业病危害因素分类目录》（卫法监发[2002]63号）； 7)《高毒物品目录》（卫法监发[2003]142号）； 8）《工业企业职工听力保护规范》（卫法监发[1999]620号）； 9)《建设项目职业病危害评价规范》（卫法监发[2002]63号）； 1.2.2 标准、技术规范 1)《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）； 2)《建设项目职业病危害预评价技术导则》（GBZ/T196-2007）； 3)《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》 （GBZ2.1-2007）； 4)《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）； 5)《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）； 6)《建筑采光设计标准》（GB/T50033-