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第一章 总 论
一、项目概况
1、项目名称:xx市xx区块社区公共设施用房工程项目
2、项目地点:拟选址于xx市区中山街以西、大猷街以北与括苍路以东地块。
3、项目性质:城市基础设施工程项目
4、项目建设单位:xx市市场开发服务中心
5、法定代表人:xxx
6、建设单位简介:
xx市场开发服务中心是市国资公司下属的自收自支事业单位,2008年委托xx市工商局代管,主要职责是负责我市国资投资的市场建设、改造提升与日常管理。
xx市市场开发服务中心现有正式员工20人,自中心成立以来,投入大量的人力、物力、财力,致力于市场改造和市场正常秩序维护及安全,维护窗口的形象、力求发展,解决了大量历史遗留问题(如消除市场消防隐患、电气线路老化改造、府前市场楼上住户产权办理、2008年城西市场改造,建成xx市区三星级市场、2009年府前市场一楼改造,彻底解决脏乱差问题,给经营户和消费者营造一个舒适的环境);同时,在历次创建省级卫生城市、文明城市及抗“非典”、防“禽流感”等活动中,表现可圈可点,作出了一定贡献,也得到市民的认可。
工商部门代管市场开发服务中心后,抽调了15名工商干部专门设立了市场管理工商所,目前在一起维持正常运转与秩序的还有30名市场协管员。
7、工程概况
xx市xx区块社区公共设施用房项目规划用地面积7378平方米(其中原有市场用地4189平方米,新增用地3154平方米),总建筑面积6522平方米,(不包括地下停车场建筑面积2916平方米),道路与场地面积2694平方米。为地下一层、地上三层的建筑,底层按菜市场设计,建筑面积2798平方米(240摊位)、二层按农产品超市模式设计,建筑面积2798平方米,三层作为市场管理用房,建筑面积690平方米,垃圾中转站面积236平方米,停车位95个,其中:地上停车位7个,地下停车场建筑面积为2916平方米(88个车位),项目总投资估算为3610.90万元。项目建成后预计计算期平均年总收入723.71万元(税前),年总成本411.42万元,年收益为267.23万元。投资回收期为11.7年 。当折现率取8%,税后财务收益净现值327.55万元,税后财务收益率为9.28%,因此项目在财务上是可行的。总体上项目抗风险能力较强,但相对而言项目对投资与销售价格较为敏感。
项目按浙江省农贸市场建设地方标准《农贸市场建设技术规范》要求建设成四星级的标准化菜市场示范工程。
二、项目建设背景
原xx菜市场所在地是我市的老城区,该区域的部分拆迁工作已于2008年完成,临时菜市场目前尚在使用。根据规划江滨区块将建设江滨高档住宅小区。目前高档住宅小区建设正在进行,道路等配套工程基本完成。作为重要的城市基础设施工程,xx区块社区公共设施用房的建设也迫在眉捷。xx临时菜市场是2006年为解决该地段摊贩与农户占道经营问题,由xx区国资公司在卢镗街边的原五金厂地址上建设的临时简易市场,固定摊位较少,临时摊位与自产自销经营户较多,设施不全,经营环境较差。随着江滨住宅区的竣工,原xx临时市场无法满足与适应市民生活的需要,而且脏乱差老大难问题无法彻底解决,不仅影响周边群众生活,也严重影响了我市“双创”工作的开展。市政府已将该项目列为市区重点建设工程与2010年市区“十件实事”。市委、市政府督查室于2010年6月3日向市建设局、工商局发出了《重要事项交办单》,要求11月底项目开工建设。根据xx市人民政府办公室专题会议纪要(第19期)xx菜市场与城南境垃圾中转站合建问题协调纪要(2011年3月11日)精神,为了按计划完成市委、市政府交办的任务,现在调查研究的基础上提出项目可行性研究报供决策参考。
三、项目编制依据
1、商贸发〔2009〕290号商务部 财政部关于实施标准化菜市场示范工程的通知
2、浙江省农贸市场建设地方标准《农贸市场建设技术规范》
3、《2010年政府工作报告》
4、中共xx市委督查室2010年6月3日《重要事项交办单》第三期
5、xx市xx区块社区公共设施用房现状图
6、xx发改经贸「2010」406号xx市发改委关于xx市xx菜市场建设工程项目建议书的批复
7、xx市人民政府办公室专题会议纪要(第19期)xx菜市场与城南境垃圾中转站合建问题协调纪要(2011年3月11日)
8、xx市环境卫生管理处关于城南垃圾中转站及分厕配套要求
9、xx发改基综「2010」215号xx市发改委关于城南垃圾中转站及公厕项目初步设计的批复
咨询服务合同
四、项目主要技术经济指标
本项目的主要技术经济指标汇总于下表:
项目主要技术经济指标表(方案1)
序号 指 标 名 称 单 位 指标数据 1 总用地面积 平方米 7378 1.1 原有用地面积 平方米 4189 1.2 新增用地面积 平方米 3189 2 总建筑
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