“用工荒”的确解：企业社会责任的视角.pdfVIP

“用工荒’’的破解 ：企业社会责任的视角 ·王秀琴 (扬州大学 江苏 扬州 225009) 业不得不进行产业结构升级和转型。 一 、、引●言●—_- 有管理学家曾指出，在劳动力市场中，供求双方处于一种长 期的博弈或者暂时妥协的局面。当员工进入企业，博弈就此开始。 首先 ．员工的技术是否可以胜任所在职位．企业给予员工的适应 随着国家人 口红利的消失以及企业对劳工素养培育、晋升 职位的时间是否会对生产产生不利影响：同时．忠诚度也是企业 体系制度设计 的不健全 ，导致员工找工作难 、企业特别是中小 最为担忧的问题，培养好的员工大量流失无疑会让企业得不偿 企业招工难愈演愈烈，2004年春季以来 ，广东省特别是珠三角 失。因此企业对员工技能培训的程度也是企业所担忧的问题。 地区爆发 “民工荒”，长三角及我国其他各地也纷纷出现．使得 众多劳动密集型企业措手不及．至此，喧嚣了二十多年的 “民工 (二)政策层面 政府具有经济职能和公共服务职能 ，从这个角度看 ，政府 潮”被 “民工荒”所替代。直到现阶段，“用工荒”等问题仍然十分 在用工政策的制定上不当，导致企业用工乱象，直接侵害打工 严峻。口与 “用工荒”正好相反，近年来应届大学毕业生所面临的 者工作权，加剧打工者贫困的同时催生 “用工荒”，政府在用工 却是所谓 “就业难”。用工荒和就业难的同时出现，折射出的恰 就业政策问题上负有不可推卸的责任[2]，如社会保障的不健全、 恰是我国企业社会责任上的严重缺失 ，若再不深刻反省．也许 带薪休假制度缺失等。近年来，政府越来越意识到这一点，劳动 将在未来若干年内，丧失我国的劳动力竞争优势，影响我国在 国际经济环境中的核心竞争力。 合同法一改再改。 另外。“十一五”期间，党和政府采取了一系列重大政策措 施来支持农村的发展，农村基础设施建设和社会事业发展等方 二 、“用工荒”现象出现的原因 面取得明显成效。特别是近年来 ，随着取消农业税 、减少各种不 合理收费、实行粮食收购最低保护价 、农业生产补贴等一系列 “用工荒”原因其实很简单 ，改革开放三十多年，中国的各种 惠农措施的实施．从事农业生产的比较效益有了持续大幅度的 经济指标都在增长，一直依托世界贸易、面向全球市场的出口加 提高 ，农民的种粮积极性空前高涨，农村劳动力的作用得到极 工型经济结构，支撑它的就是似乎取之不尽、用之不竭的低廉劳 大发挥，这导致进城打工的农民工数量大幅度减少。 动力成本优势。但沿海先期改革开放城市的经济发展并没有给 (三)农民工层面 众多中小型企业普通工人的工资带来多大的变化。与此同时，城 早在多年前，美国心理学家马斯洛提出了需要层次理论，科 市各种生活成本大幅上涨，富裕了的沿海城市居民、企业主和来 学地把人的基本需要由低至高分为五个层次。自我实现是人的 自内地的普通工人之问的财富与生活鸿沟 日益扩大。当打工者 需要的最高层次，在物质文明和精神文明高