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人大财经工委党的群众路线教育实践活动调研报告
根据市委关于在全市开展以为民、务实、清廉为主题的党的群众路线教育实践活动调研工作的安排部署,市人大财经工委与联系包抓部门市住管局共同抽调10名干部组成联合调研组,制定调研方案,拟定问卷提纲,专门召开调研组会议就调研活动进行了安排部署,5月20日至24日,调研组在市人大常委会副主任XXX带领下,进驻XX县XX镇开展了为期一周的蹲点调研。现将对XX社区的调研情况报告如下:
一、调研走访基本情况
XX社区集中居住户数321户,我们采取入户走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,对182户社区居民进行了走访,占集中居住户数的56%,其中,自由职业和失业家庭107户,留守老人和退休人员15户,事业单位50户,残疾人家庭10户,共计发放问卷调查表782份。XX镇党委、政府和社区管理机构非常重视这次调研,前期做了宣传动员,居民积极响应参与。调研组在蹲点调研期间,坚持与群众同吃、同住、同劳动,为不影响居民正常劳作,尽量利用他们的闲暇时间安排走访活动,共搜集群众反映的各类问题、意见建议465条,初步掌握了社区居民对社会管理、党风廉政建设及生产生活等方面热切期盼解决的困难和问题。
二、XX社区基本情况
XX镇辖区面积289.17平方公里,常驻人口4481人,流动人口3848人,辖12个居民小组。社区“两委会”成员10人,社区工作人员24人(专职4人),现有党员90人,志愿者队伍152人。近年来,XX社区“两委会”以争先创优活动为载体,不断加强队伍建设和制度建设,健全社区管理和服务体系,实行了与驻镇单位共建联系制度,推行了为民服务代理制,通过定期走访、积极为社区居民办实事和组织公益文体活动,使社区精神文明创建和平安社区建设取得了积极成效。通过调研,我们认为:XX社区组织机构健全,有效发挥了基层党组织的模范带头作用,社区领导班子团结,社区事务管理规范,能密切联系群众,积极为群众排忧解难,得到了辖区居民的广泛好评。但由于受地理条件、经济发展水平和政策与资金等因素制约,在公共服务、保障和改善民生等方面,尚与社区居民的愿望存在差距。
三、社区居民群众反映的主要问题
目前社区群众反映的问题和意见建议,主要表现在以下几个方面:
公共服务方面:一是期盼修建社区居民健身广场,完善设施,绿化、美化环境。从辖区面积及人口规模来看,XX镇是目前全县较大的镇,社区居民早晚健身大多在道路沿线或街头巷尾,点多面散,存在交通安全隐患,因此,辟建专门的健身活动场所,呼声较高。二是改善镇容镇貌。改造老街下水道,清理规范垃圾堆放点,增设垃圾桶,严禁垃圾倒入河中污染水源和空气质量;后街居民房屋陈旧,各户基本没有下水及厕所,希望就近建一所免费公厕;在汉江源头新建的屠宰场污染下游水质的问题社区居民反映非常强烈。河堤沿岸等部分重要路段未安装路灯或路灯常年不亮,影响群众夜间出行。三是建议加大交通道路建设投入。加快新桥竣工收尾工作,规划建设河堤道路和便民桥,对不平整街道路段进行整修。四是对镇区农贸市场环境和设施进行综合整治,给商户和社区居民创造一个良好的购物和交易环境。
保障和改善民生方面:一是由于该镇经济发展水平相对滞后,社区失业人员较多,自由职业和失业家庭占被调查户的58%,目前镇上缺乏消化吸收劳动力的产业和企业,不少居民群众靠外出打零工和做点小买卖维持简单生活,群众对就业需求比较急迫。二是由于社区居民收入水平普遍较低,生活困难,62%的被走访调查户无住房或租住破旧房屋,住房较困难,亟待政府在乡镇一级建设廉租房,改善居住环境。三是高等教育的高昂支出使低收入家庭不堪重负。据调查,辖区内有在校大学生310名,其中,90%以上的家庭认为供养压力大,有的家庭不得已让子女放弃大学转而入伍参军,有的家庭难以归还助学贷款影响了学生的正常毕业。四是社会保障水平与群众的现实需求矛盾较大。社区居民普遍要求将门诊治疗纳入城乡居民医疗保障体系,切实减轻患者门诊负担;自2010年实施的城市居民养老保险支付标准低,50元/月的养老金杯水车薪,难以改善生活状况,有的下岗职工,缴纳的企业养老金占其年收入的60%左右,严重影响生活质量和子女上学;低保覆盖面不高,需求矛盾较大。XX社区平均家庭年收入为1.5万元,有58%的被调查者认为当前最期盼解决的问题是纳入社会低保,减轻生存压力。
社会和谐和稳定方面:一是建议加大社区资金投入,丰富社区文化娱乐生活。二是关注留守老人和儿童,成立老年活动中心,关注残疾人家庭和特困群体。三是积极开展公德意识和法制教育,提高社区居民综合素质。
社区自身建设和干部作风方面:一是改善社区办公环境,增加社区“两委会”工作经费,提高工作人员工资待遇。目前,该社区现有办公场地100平方米,工作经费主要通过社区领导自主创收来弥补,社区领导每月工资在1200元左右,社
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