农信社改革：问题和选择.pdfVIP

RuralCreditCooperativeReform： ProblemsandSelections 农信社改革：问题和选择 -王 飞 何泫妮 标明确 ，是真正 “自负盈亏 、自我约束 的个 性化的服务模式 ．以其灵活的经营策 2011年是 我国农 村信用 社成 立60周 的市场 主体 。作为县域金融市 场的新进入 略 ，完善的金融服务获得 了中小企业客户 年， 甲子华诞之 际更是农村 中小金 融机构 者 ，村镇银 行业务和客户对象 与农信社几 的青 睐。相比之下 ，农信 社营销意识和手 强基固本 、转型 发展的关键时期 。众所周 乎重台 ，通 过吸纳本地优秀 人才．挖掘农 段落 后，依然存在 “坐 门等客 的思想 ． 知，农村信用 社是我国农村 中小银 行体系 倌社 的部 分优质客户 ，势必造 成农信杜人 使农 信社原有的黄金客 户倒向其他商业银 的主体 ，具有 举足轻重的市场地位 。多年 才和 客户的双流失 ．长期影 响不可低估。 行 。 以来 ．受经营机 制不健全、机构功 能不完 二是 邮储 银行打破 “只存不 贷 的旧有约 在城 区的扩张 势头和 市场 认 同难 以 善、基础建设 不配套、政策扶持不 到位等 束，在传统农贷和金融服务 方面与农信社 维 系。2002年 以来 ，随着大型银行贷款权 因索的制约 ，农村金融服务 尚不能 很好地 展开 正面竞争。邮储银行凭 借其强大的资 限纷 纷上收 ．许多城 市城区快速发展 的中 满足 “三农 ”发展 要求 ．农村信用 杜也迫 金实 力，采取设立 惠农服 务站 等营销 小企 业群体面临资金 紧张的困境，部分地 切需要改革转 型 因此 ，如何进一 步推进 模式 ，大力拓展农村信贷市 场。同时．邮 方 农信社及时补位 ，取 得了一定的市场份 农信杜改革 ．促进 农村中小银行体 系稳健 储银行依托 遍布城乡的营业 网点．已形成 额 ，获得了中小企业 的高度认同。然 而， 发展，一直为各方所关注。 全 国联 网的练台业务网络 、电子汇兑系统 随着大 型银 行，城 商行 等商 业银行 纷纷 和银联 绿卡”体系 ，更加 方便快捷。三 “返 乡 ．以其超前 的理 念 雄厚的资金 当前农信社 “生存”现状 是 农业银 行携 资金 与技 术优势 强势 回 和灵 活的服务 ，吸引 多数优质中小企业加 分析 归 ．对 农信社传统农户与 高附加值农业 人 ．在一定程度上遏制 了农信社在城市 中 截 至2011年10月底 ，我 国农信 社金融 产 业形成 较大挤 压。2006年 来 ，农行 的扩 张势头 。 资产总 额接近7．3万 亿元 ．约 占整个 农村 确定 两冀 齐飞 战略 ，将工 作重点定位 农信社深化改革还未到位 金融总量的58％．贷款超过3．7万亿 元，网 于支持县域 经济发展，促进社会 主义新农 目前 我国农信社 改革 已进 ^ 深水 点遍布城乡 ，对农 村经济发展特别是 农民 村建设 ，给 农村金融市场带 来大量支农资 区 ，但因多种因素影响 ，台力推进改革 信贷支持起着绝对 主力的作用。但是 ．髓 金 。同时 也对 农信社 的市 场优 势带来 冲 发展 的 ～ 盘棋 尚未 形成 其中擐为主 着我国城镇化和金 融业的快速发展 ，农信 击。 要的还是 人 的问题 ：部 分省联社思想 杜 正面临着 行业 全面竞争 和 自身改 在城镇地区面临 中小企业客户流 失 不够 解放 ．存在本位主义和地 方保护主义 革 待续 的双重压力。 和市场萎缩 2011年初以来 ．在 国家和监 倾 向。部 分高管人 晁对成绩和 进步估价过 农信社已 之 中 管部门的政 策引导下．广大商业银 行，特 高 ，改革 发展的决心 、动 力与形势发展的 在传统农业地 区的绝对优势地位 受 别是地方 中小法人机构将 “新增 长点”瞄 需要存 在较大差距。 由此 导致 许多农信社