财政支出绩效评价与项目管理 (6).pptVIP

六、财政支出与经济增长 1、财政支出对总需求的影响 （1）消费需求函数 消费需求函数指的是消费需求与收入之间的关系式。 这里的收入实际上是国内生产总值。 （2）边际消费倾向 边际消费倾向，亦即消费变动额和收入变动额之比；也就是每变动一单位的收入所用于消费的数额。 用公式表示就是： MPC=ΔC/ΔY 其中，ΔC是指消费的变动额，ΔY是收入的变动额。 （3）边际消费倾向递减规律 ①随着收入水平的提高，人们的消费也会增加； ②但在所增加的收入中用于增加消费的部分越来越少。 凯恩斯认为，边际消费倾向递减规律是由人类的天性所决定的。 边际消费倾向递减意味着消费的增长必然赶不上收入的增长，因此消费不足势必发生。 （4）均衡国民收入 亦即总供求相等时候的GDP。 国民经济体是一个创造财富、消费财富的有机体；它是一个包括生产、流通、交换、消费四个过程、并不间断地、周而复始地重复上述四个过程的有机体。 其中，总供求是促使这个经济体永续循环、增长的动力。 总供求即最终产品与劳务的供给与需求； 亦即GDP的总供求。 由于总需求就是对于GDP的需求，而GDP所核算的就是一个社会在一段时间内所创造的最终消费品、最终资本品和劳务，因此总需求等于： 消费需求（C）+投资需求（I）+政府需求（G）+出口（X）－进口（M） 总供求是决定国民经济系统是否能实现均衡的两个关键总量： 如果总供给大于总需求，则国民经济创造财富的能力势必萎缩； 如果总需求大于总供给，则国民经济势必发生通货膨胀； 只有总供给等于总需求，国民经济才会实现稳定增长。 （5）乘数的含义及其计算 这里的乘数指的是，某一个需求因素（例如投资需求）变动一个单位所带来的总需求的变动数量。 也就是说，某一个需求因素（例如投资需求）的单位数量的变动，可以导致总需求更大数量的变动。 由于我们通常假设需求决定供给，所以，某一个需求因素（例如投资需求）的单位数量的变动，可以导致均衡总供给更大数量的变动。 这个均衡总供给的变动量与某个需求因素的变动量之比，即是所谓的乘数。 例如，假定投资增加ΔI元，再假定边际消费倾向是b，则投资的增加使得国民收入的增加量为: ΔY=ΔI+bΔI+b(bΔI)+… =ΔI/(1-b)（元） 因此，所谓投资乘数为： 1/(1-b) 亦即投资每增加1单位，均衡GDP可增加1/(1-b)单位。 （6）财政预算平衡乘数： 假定最初政府的财政预算平衡，亦即G=T=A元。现在假定政府决定财政收入与支出都增加ΔA元。 也就是，由： Y=C+I+G+X-M C=a+b(Y–T) 进而有： Y=a+b(Y–T)+I+G+X-M (1-b)Y=a-bT+I+G+X-M (1-b)Y=a-bA+I+A+X-M 最终有： (1-b)ΔY=(1-b)ΔA ΔY/ΔA=1 所以，平衡预算乘数等于1。 2、影响经济增长的主要因素 令Y为GDP，A为技术水平，K为资本投入数量，L为劳动投入数量，F刻画Y与K、L之间的函数关系，则有生产函数： Y=A F(K,L) 进而有： 经济增量=技术增长对产出增加的边际贡献*技术进步量+资本投入增加对产出增加的边际贡献*资本的增加量+劳动投入增加对产出增加的边际贡献*劳动的增加量 然后，在上式两边同除以Y，并在等号右边第二项的分子、分母同乘以K，第三项的分子、分母同乘以L，得： 经济增长率 = 技术进步率+ 劳动投入增长率*劳动的产出弹性 +资本投入增长率*资本的产出弹性。 通常认为，生产要素投入的边际报酬递减，所以，劳动和资本的产出弹性都要小于1。 由于生产要素的均衡价格等于其边际生产力，所以有： 经济增长率 = 技术进步率+ 劳动投入增长率*工资在国民收入中的份额 +资本投入增长率*利润在国民收入中的份额 通常认为，工资在国民收入中的