澳大利亚超级年金20及应对危机的经验教训.pdfVIP

2012 1 159 No. 1，2012 年第 期总第 期 《 》 经济社会体制比较 2012 1 Jan. 2012 年 月 Comparative Economic ＆ Social Systems 20 澳大利亚超级年金 年改革 及应对危机的经验教训 郑秉文 李亚军 : ， 内容提要 在介绍澳大利亚退休收入保障制度以及超级年金目标的基础上 文章分析了影响超级 、 ， 1997 、2001 2008 年金制度实现目标的资产管理 投资方式和资产配置的情况 比较了 年 年和 年逐 ， ， 次加深的三次危机对超级年金的不同影响 并对超级年金应对危机的反应能力进行了分析 归纳 ， 。 了三个可能的制度性原因 总结了澳大利亚超级年金应对危机冲击的经验教训 : 关键词 澳大利亚超级年金 金融危机 养老金基金 养老金改革 中图分类号:F81 文献标识码:A 文章编号:1003-3947 (2012)01-0078-11 1991 《 》 20 。20 ， 自 年澳大利亚通过 超级年金担保法案 至今已有 年 年来 澳大利亚强制超 、 ， ， 级年金制度以其强制缴费 实账积累和市场化投资为主要特征 取得了较大成就 引起业内广 ， ， 泛关注 但在包括此次金融危机在内的三次危机冲击中也蒙受了较大损失 使人们对澳大利亚 超级年金的投资管理体制开始反思。 、 一 澳大利亚超级年金制度及其投资体制 ( ) 一 超级年金制度概述 (Superannuation) ， 超级年金 是澳大利亚的积累性退休收入制度 分为自愿性和强制性两 。 19 类 自愿性超级年金制度最早可以追溯到 世纪由银行和联邦政府合作提供的职业年金计 ， ， ， 20 80 划 但其主要对象是公共部门和企业高层雇员 覆盖面很窄 到 世纪 年代中期全职雇员 50% 。 ， 30% ， ， 覆盖率尚不到 其中 私人部门雇员的覆盖率仅为 左右 女性雇员的覆盖率更低 不 足25% (Bateman and