邯郸市食品安全事故应急预案培训.docVIP

邯郸市食品安全事故应急预案培训课件 2010年6月28日市政府发布并同时实施（共七部分）。 总则 分为：编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事故分级等五项内容。 重点：事故分级 ?????食品安全事故分为四级：特别重大、重大、较大、一般 ??? 1、特别重大食品安全事故 (Ⅰ级)。 ??? 符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故: ??? (1)对包括河北省在内的2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的; ??? (2)超出本省处置能力的; ??? (3)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国食品安全事故， 造成特别严重社会影响的; ??? (4)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。 ??? 2、重大食品安全事故(Ⅱ级)。 ??? 符合下列情形之一的，为重大食品安全事故: ??? (1) 病患人数100人以上并且出现死亡病例的; ??? (2) 出现3人以上死亡病例的; ??? (3) 涉及2个以上地市，超出当地政府处理能力的； ??? (4)省政府认定的其它重大食品安全事故。 ??? 3、较大食品安全事故(Ⅲ级)。 ??? 符合下列情形之一的，为较大食品安全事故: ??? (1)事件影响范围涉及全市，给人民群众饮食安全带来严重危害的; ??? (2)病患人数100人以上，未出现死亡病例的; (3)出现3人以下死亡病例的； (4)市政府认定的其它较大食品安全事故。 ??? 4、一般食品安全事故(Ⅳ级)。 ??? 符合下列情形之一的，为一般食品安全事故: ??? (1)事故影响范围涉及一个县（市、区）行政区域内2个以上乡镇（街道），给人民群众饮食安全带来危害的; ??? (2) 病患人数30人以上，100人以下，未出现死亡病例的; ??? (3)县（市、区）政府认定的其它一般食品安全事故。 ???二、组织机构与职责 机构：市食品安全事故应急处理指挥部、办公室 职责：分为指挥部、办公室及成员单位（19个）职责 重大食品安全事故日常管理机构：市县两级食品药品监督管理局 ??? 市卫生局职责：负责对食品安全事故中有关餐饮消费环节的问题进行临时控制、调查处理等工作；负责食品安全事故的医疗卫生救援、现场流行病学调查、病原学检测和病因及危险因素的分析等工作；负责餐饮消费环节食品安全事故的预防和控制工作。 ?? ?三、预测预警 ??? (一)监测系统 ??? 全市建立统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。 ??? (二)预警系统 ??? 日常监管、通报制度、举报制度、应急准备和预防 ?? ?(三)报告制度 ??? 市应急处理指挥部办公室要会同有关部门建立健全重大食品安全事件报告系统，包括食品安全突发事件的专项信息系统，信息报告和通报系统，以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送系统等。各有关部门应当按照食品安全事故报告的有关规定，主动监测，按规定及时报告。 报告范围： ??? (1)对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品安全事故; ??? (2)30人以上群体性食物中毒或者出现死亡病例的食品安全事故。 ??? 报告程序： ??? 县级政府和食品安全综合监管部门接到重大食品安全事故报告后，要立即向市政府和市应急处理指挥部办公室报告，并在2小时内向省政府报告。 ?? ?责任报告单位： ??? (1)食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位; ?? (2)食品检验机构、科研院所以及与食品安全有关的单位; ?? (3)食品安全事故发生(发现)单位; ? ?(4)各县（市、区）食品安全综合协调部门和有关部门。 ??? 责任报告人： ?? (1)行使职责的各级食品安全综合协调部门和相关部门的工作人员; ?? (2)从事食品行业的工作人员; ?? (3)消费者。 ???? 报告时限要求： (1)发生食品安全事故的单位对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府报告。 (2) 事故发生地人民政府或有关部门应在知悉食品安全事故后1小时内做出初次报告；根据事故处理的进程或者上级要求随时做出阶段报告；在事故处理结束后10日内作出总结报告。 (3)较大以上重大食品安全事故发生后，市应急处理指挥部办公室接到报告后应立即报市政府，详细信息不晚于事件发生后2小时上报，并根据有关规定上报省级主管部门。 (4) 较大以上重大食品安全事故发生后，应当采取日报告和零报告制度，直至事故结束。 ?? ?初次报告： ??? 应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取