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第一章 幼儿教育第一节 概 况民国14年(1925年),周维新(后任石门商会会长)在今新华区新开街普济胡同创办贫民教养院,内设育婴和孤儿两所,收养社会上的孤苦婴幼儿。民国17年,教养院改名石门救济院,内设贫民小学,小学设有初级预备班(幼稚班)。抗日战争胜利后,国民党石门市政府接管救世主济院,继续收养教育贫苦幼儿。民国35年秋,石门市政府第五科(主管教育)将辖区的幼稚园和小学附设的幼稚班,统管理,并分布了《关于中、小学和幼稚园本年度校历安排意见》。1947年11月,石家庄解放。次年4月,石家庄市人民政府在郊区赵陵铺设立保育院,收养战争中失去父母的孤儿和干部子女中的婴幼儿数十人,由国家供给全部生活费用,食宿均在院内。是年秋,石家庄不断遭到国民党飞机的轰炸,盘踞在北平的国民党军又企图来犯,保育院先迁衡水,后又迁到藁城,1949年春,始迁回石家庄。保育院初建时期,保教人员多系干部家属或招用的社会妇女,文化水平偏低,所收容的儿童年年龄差异又大,难以施行正规的编班上课,只能进行一般的教养和保育。1950年,石家庄市政府拨款在桥西今华北烈士陵园东侧,为保育院新建院址。同地,市政府又派两名过幼教专业训练的教养员,对儿童进行比较正规的保育和教养。1951年,保育院迁到人民公园内一所大院中,院舍为15间平房。从是年开始,保育院对入院儿童改收保育费。1953年,保育院奉令实行托幼分设,将3周岁以下的儿童,留在原址进行养育,改名为石家庄市托儿所,由市卫生局领导;将3-6周岁的幼儿,另成立一所幼儿园,迁至青年街(今人民商场北侧)新址,按《幼儿园暂行教学纲要》,实施正式的幼儿教育,命名为石家庄市幼儿园,归市教育局主管。当时,在市内有区机关和少数市属单位,为解除其干部职工的后顾之忧,亦相继为起了托儿所或幼儿园。桥西区于1951年办了一个托儿所。师范附小于1952年附设了一个实验幼儿班。此二者于1956年合并为石家庄市教工幼儿园,归市工会领导。1959年教工幼儿园并入石家庄市幼儿园。1960年,石家庄地、市合并,原地区机关办的幼儿园(地址在今中山路体育场附近),归市教育局领导,命名为石家庄市第一幼儿园。原市幼儿园即改名为石家庄市第二幼儿园。石家庄市托儿所亦改招了3-6周幼儿,实际上改变了托儿所的性质。到1988年,石家庄市托儿所正式改名为第三幼儿园。在此三所国办幼儿园中,二幼由市教育局直接领导,作为全市具有示范性的一所幼儿园。一幼和三幼在文化大革命期间,下放到桥西区,由该区文教局领导。1958年5月,石家庄市在大跃进中,成立了人民公社,市内各区的街道、企事业单位和郊、矿区的乡(镇)人民公社、生产大队,都纷纷办起了幼儿园或托儿所。据当时不完全统计,全市共办起了幼儿园(所)1504个,成为幼儿教育发展高峰期。后经整顾,减为890个。在这些幼儿园(所)中,多数办得都不好,设备较差,质量不高。其中只有个别大工厂幼儿园,办得还好些。国棉二厂幼儿园就是办得较好的一个,规模较大,有300名幼儿,设备比较齐全,保教人员素质亦好,教育质量较高。1961年,贯彻调整、巩固、充实、提高八字方针后,全市幼儿园(所)的数量有所压缩。经调整后,各幼儿园(所)的设备条件都有所改善,保教工作也有相应的改进。1966-1976年的文化大革命,给石家庄市的幼儿教育事业以极大的破坏。幼儿园(所)里,也要停课闹革命,广大教师和工作人员,不能进行正常的保教工作。更严重的是造反派以莫须有的罪名,对一些优秀的幼教工作者,进行残酷的打击迫害。有的被遣送回家,有的被送到工厂劳动改造,甚至有的被判刑入狱。1976年10月,粉碎四人帮后,石家庄市各幼儿园(所)开始恢复政党的保教工作。1978年,党的十一届三中全会后,在拨乱反正的大好形势下,石家庄市的幼儿教育事业,在恢复的基础上又有较大的发展。至1980年底,全市有幼儿园(所)380个,幼儿班961个,入园(所)幼儿26567人,3-6周岁幼儿的入园率为63.1%。从1976年以后,石家庄市不少小学先后办起了育红班(1987年改名学前班),招收5-6岁幼儿,施行一年的学前教育。办学前一年的育红班,不仅能解除部分工农劳动者家有孩子无人管的后顾之忧,而且对推动幼儿教育事业更快的发展,开拓了一条新的途径。不过,有的小学不顾客观条件是否可能,只为经济收益也勉强办了学前班,结果影响了普及小学教育。为解决这些问题,石家庄市教育委员会于1987年8月发布《关于小学附设学前班的教育管理的规定》,要求各小学只有完成招收满6周岁儿童入学的任务之后,有余力时方可招收学前班。石家庄系新兴的工业城市,厂矿企业所办的幼儿园(所),也是全市幼儿教育发展的一个重要方面。早在1949年8月,大兴纱厂(今石家庄国棉七厂)就在该厂生活区创办了一个托儿所,后发展为幼儿园。1952年
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