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经济会议县领导发言
县委、县政府决定,今天召开全县经济工作会议。会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市经济工作会议XX县委十二届八次全会、县“两会”精神,总结成绩,分析形势,明确目标,全面部署今年的经济工作任务。一、全面总结,充分肯定去年经济发展取得的明显成效
已经过去的2009年,是极不平凡的一年。这一年,是我县进入新世纪以来经济社会发展最为困难的一年,也是我们化解国际金融危机冲击取得明显成效的一年。之所以说“最为困难”,是因为过去一年,是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年,XX是全国影响最大的省份之一,绍兴又是XX省受影响最为严重的区域之一。之所以说“成效明显”,是因为面对严峻形势,全县上下深入学习实践科学发展观,突出“加快经济转型、促进社会和谐”工作主题,坚定信心、科学谋划、从容应对、共克时艰,把保持经济平稳较快增长作为经济工作的首要任务,努力化挑战为机遇、变压力为动力,统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作,经济总体回升向好,实现了年初提出的率先回升的目标。具体来讲,主要体现在以下五个方面:二是质量效益明显提升。把加快发展现代服务业作为优化经济结构的主要途径来抓,第三产业增加值占gdp比重提高1.5个百分点,进入新世纪以来连续第二年超过一个百分点,三次产业结构从上一年的3.5663.89∶32.55调整到3.6662.29∶34.05。着力做强先进制造业,规模以上工业企业实现利润总额75.9亿元、增长31.4%;规模以上企业亏损额1.6亿元、下降62.7%。积极培育壮大新兴产业,完成新兴产业投资80.91亿元、增长32.7%,新兴产业在工业产值中的比重同比提高1.1个百分点。深入推进节能减排,预计万元生产总值综合能耗下降4%,cod排放量下降3.2%,so2排放量下降4.0%,完成省、市下达的目标任务;与此同时,萧绍区域印染化工行业污染整治通过省级验收。四是发展后劲得到巩固。切实加大有效投入,完成先进制造业、现代服务业和城郊型现代农业项目投资193.78亿元,引进县外内资40.48亿元、增长52.7%,浙能热电、赵龙汽车、和合光伏等重点工业项目顺利推进,成功引进大连万达、金地集团等大型商贸和房地产项目。与此同时,切实加强土地空间等发展要素拓展工作,去年新增建设用地指标7935亩、增长52%,落实基本农田异地代保56621亩,盘活存量土地3000亩。
五是发展信心快速回升。经过一年来的攻坚克难,全县上下应对困难更加积极有为,加快发展更加充满信心,去年底,全县企业景气指数147.10点、增长46.0%,企业家信心指数136.87、增长66.7%。
这些成绩的取得,是全县上下在县委坚强领导下共同努力的结果,是各级各部门特别是广大企业家奋发有为、积极努力的结果,成绩确实是来之不易、令人鼓舞。综观过去一年的发展历程与成效,有许多经验与体会值得我们很好地回顾总结,主要有以下三点体会。
一是必须坚持把保增长与促转型有机结合起来。去年以来,我们结合实际提出了“保增长、促转型”的经济工作总体要求。一方面,以“项目建设”、“市场拓展”和“优化服务”为重点,组织开展“项目推进年”、“市场拓展年”和”服务企业年”的“三个年”活动,努力保持经济增长。制订实施了“三个一批三年千亿”建设计划,切实加大有效投入;组织开展了“布行天下”等一系列市场拓展活动,巩固扩大国内外市场;组织开展了“千名干部联企促发展”等活动,全面落实了增值税转型、出口退税率提高等总额达15.3亿元的“清费减负”政策,帮助企业解决发展中的实际困难。另一方面,我们大力实施“纺织集群升级、优化经济结构、培育创新型企业、推进节约集约发展”等“四大行动计划”,努力构建现代产业体系,加快培育创新型龙头企业、创新型示范企业和创新成长型企业,大力倡导资源节约集约利用,着力推动经济转型升级。实践证明,“三个年”活动与“四大行动划”的开展实施,对经济的保增长与促转型起了积极的作用。
二是必须坚持把推进发展与深化改革有机结合起来。一年来,我们以质量效益为标准,始终把贯彻落实上级政策与制度创新有机结合起来,全面研究部署新一轮改革开放,进一步加大改革力度,着力为经济持续平稳较快发展增添新的动力。去年半年度县委全委会的主题就是“深化改革开放,推进科学发展率先发展”,对经济领域的深化改革问题作了全面系统的部署。去年我们深化完善了“亩产论英雄”考评激励机制,试点开展了排污权抵押贷款、商标专用权专利权质押贷款等机制,大力推进了企业分离发展服务业工作等方面的改革,着力解决了一些经济转型升级中的深层次矛盾、体制性障碍、积累性问题。
二、审时度势,切实把握今年经济转型升级的工作重点
今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是“抓转变、优结构”的攻坚之年。根据中央的判断,今年发展环境虽然有可能好于去年,但是面临的形
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