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在2006年全区组织工作会议上的讲话 加强党的执政能力建设和先进性建设为实现我区“十一五”开局之年的目标任务提供组织保证—在全区组织工作会议上的讲话同志们： 这次全区组织工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届五中全会、全市组织工作会议和区委十一届八次全会精神，回顾总结去年组织工作，研究部署今年组织工作任务，为我区实施“十一五”规划开好局、起好步提供坚强组织 保证。 下面，根据区委常委会研究的意见，我讲三个方面问题。 一、认真总结2005年的组织工作，不断提高组织工作的整体水平 2005年，在区委的领导下，全区各级党组织和组织部门按照年初全区组织工作会议的部署安排，突出重点、统筹兼顾，深化落实、整体推进，各项工作均取得了较为明显的成效。其主要特点有如下几个方面。 第一，扎实推进保持共产党员先进性教育活动，不断创新党的基层组织建设。严格按照中央和省市委的部署要求，精心组织完成了第一、二批先进性教育活动，启动了以村级党组织和党员为主体的第三批先进性教育活动。总的看，第一、二批先进性教育活动指导思想明确，工作扎实，措施得力，发展健康，基本上达到了中央、省市委的要求和区委确定的预期目标，得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评。第二，以执政能力建设为核心，切实加强领导班子和干部队伍建设。精心做好镇街党委换届工作。为确保换届工作既能体现组织领导，又能反映广大党员和人民群众的意愿，在换届前区委对各镇街开展了充分的调查研究，及时了解和解决在换届工作中可能出现的问题和情况。制定印发了《×××区镇街党委换届工作方案》，对镇街换届的指导思想、目标、程序、选举办法和要求等制定了具体规定。在区委的认真组织和各镇街的精心准备下，较为顺利的完成了全区九个镇街的党委换届工作。严格按照《条例》规定选人用人。对部分班子进行了调整，选拔了一批德 才兼备的干部，较好地改善了领导班子的知识、年龄和能力结构，得到了干部群众的普遍认可。加强干部队伍作风建设。深入开展了争做务实型干部活动，实行了科级正职领导干部工作实绩月报制度，干部队伍的思想工作作风有了明显转变。强化量化领导班子考评激励机制。制定《×××区镇（街）及区直部门年度工作目标考核奖励办法》，奖优罚劣，充分调动和发挥了镇（ 街）及区直部门党政领导班子的工作积极性和创造性。加强后备干部队伍建设。制定了《×××市×××区2005—2008年党政领导班子后备干部队伍建设规划》和《×××市×××区党政领导班子后备干部选拔使用实施细则》，全区调整充实了238名科级后备干部，并坚持在实践中锻炼干部，选派部分科级后备干部参与先进性教育活动的组织督导工作。 第三，完善干部管理办法，努力在管住用好干部上下功夫。实行干部考察记实制度。对今年调整提拔的90名科级领导干部按照《关于建立×××区镇局级党政领导干部选拔任用记实工作的暂行规定》，实行了全程记实。加强干部考核工作。继续实施了《关于加强区直部门和镇街领导班子和领导干部定期考核工作的意见》，集中力量对32个区直部门、9个镇（街）领导班子和领导干部，分别进行了定期考核和年度考核。实行干部交流和轮岗制度。在今年的领导干部调整中，对在同一岗位任职时间较长的干部进行轮岗交流；对一批年轻干部和女干部实行锻炼交流；对考察中干部群众有反映的干部进行调整交流，问题较大的干部予以免职。全年共交流干部28人，因工作不力、群众威信较低等原因，免职2人。印发了《关于选派新提任区直部门副科级干部到区信访办公室挂职锻炼的实施办法》。加大干部监督力度。以迎接市委组织部《条例》检查和贯彻中组部视频会议精神为契机，加强干部选用监督；认真做好群众信访举报问题查处工作，加强干部日常监督。 第四，以健全干部选拔任用和管理监督制度为重点，进一步深化干部制度改革。制定出台了《中共×××市×××区委全委会对科级党政正职拟任人选和推荐人选表决的实施意见》，首次采取全委会票决的方式，通过了2名科级正职拟任人选。制定印发了《中共×××市×××区委决策重大问题议事规则（试行）》和《×××区区直党组（党委）决策重大问题议事规则（试行）》，进一步完善了党组（党委）决策重大问题制度。严格落实“票决制”和“公示制”，今年对90名拟调整干部进行票决，并对36名新提职干部进行任前公示。 第五，抓好组织部门自身建设，着力树立组工干部的良好形象。按照胡锦涛同志提出的“四个必须”和“两个满意”的指示精神，以“守原则、讲公道、扬正气”为基本要求，加强组织部门自身建设，不断提高组工干部队伍的综合素质。通过定期举办培训班、组织研讨交流等方式，加强对组工干部的思想政治教育，要求组工干部做政治上靠得住的表率。在组工干部中，开展提高思想业务素质活动，进一步巩固和扩大了“树组工干部形象”集中学教成果，初步营造了全员学习、全程学习和创新学习的良好氛围，要求组工干