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学习新党章辅导报告 学习新党章辅导报告 学习新党章辅导报告 华容县农机局夏金明 一、党章是什么？如何理解党章的概念？ 1、党章是党的最高宪章，是党内的根本大法。党内法规有许多，包含许多门类，不同层次，不同范围，不同对象。也包括规则、规章、条例、制度等。但是，所有这些党内的法规，都是党章的延伸或补充，都 必须服从或从属于党章。也就是说，党章是党内的“母法”或党内的宪法，党内的其他法规都只能是党内的“子法”。 2、党章是党的整体意志的体现。党章的内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，集中了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。 3、党章是党内的普遍行为规范。毛泽东同志曾经说过：“政党就是一种社会，是一种政治的社会。”党内也有大量的人与人之间的关系问题，有复杂的行使权力和承担义务的问题。就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范，就是通常我们说的游戏规则，没有规矩不成方圆。它是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是我们的立党、治党、管党的总章程。 二、为什么在新形势下要强调学习党章 今年元月6日，胡总书记在中纪委第六次全体会议上发表重要讲话，对学习贯彻党章提出了新的更高要求。在“十一五”规划的开局之年，总书记再提学习贯彻党章是有十分重大的意义的。 1、学习贯彻党章，是一个永恒的话题。学习是人类进步、社会发展的源动力。学习贯彻党章，对于每一个共产党员来说，也是一个永恒的话题。我们党建党85年以来，一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放20多年来，最重要的集中学习贯彻党章就有三次：第二次：1992年十四大，作为马克思主义与中国实际相结合的必威体育精装版理论成果，建设有中国特色社会主义理论被正式写入大会通过的新党章。1994年，我们党提出了学习建设有中国特色社会主义理论、学习新党章的任务，计划以三年的时间完成。 第三次：2005年，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，中央决定，从1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。其中，党章作为“第一文件”，是贯彻始终的重点内容。第一批是“重点学习”，第二批要求“重点学好”，第三批则着重强调了“学习贯彻党章”。 胡锦涛总书记1月6日的讲话是一次对党章再学习、再应用、再提高的讲话，是对党章的必威体育精装版解读，是继1956年党的八大邓小平修改党章报告后50多年来少有的专门指导学习贯彻党章的讲话。胡锦涛总书记在讲话中强调学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，要求全党作为一项重大任务抓紧抓好，这是具有根本指导意义和对时弊警觉与针砭的鲜明特点的。从长远讲，必将对于强化党章的权威地位，推进党在新的历史条件下以党章为核心的党内法规体系建设，保证全党更加紧密地团结在党中央周围，整齐步伐、统一行动产生深刻影响。 2、学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。胡锦涛同志指出：党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。对我们这样一个拥有近7000万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，具有十分重大意义。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。4、学习贯彻党章，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。不可否认，我们党内存在很多问题。比如理想信念的问题、全心全意为人民服务的宗旨意识问题、对国家发展大势的正确认识以及道德修养的问题、党风廉政建设问题，特别是纪律观念尤其是政治纪律观念的问题，党内长期存在的 不讲规矩、言行不一、法规执行不力、监督不实的问题，等等，有些问题积重难返。针对这些问题，党内外多来都强烈呼吁要严肃地贯彻执行党章党规，纠正至今在党内严重存在的有章不循、违规不纠的消极现象。需要通过学习贯彻党章来统一思想、统一方向、统一行动。不反腐败会亡国，真正腐败又会亡党。 三、如何理解新党章的丰富内涵 1、新党章的基本框架。十六大对党章又作了修改。专家指出，共修改了65处，把江泽民同志十六大报告中确立的重大理论和重大方针纳入党章，以适应新形势、新任务对党的工作和党的建设提出