对北京、天津、上海学校体育场地开放情况的调查研究.doc

对北京、天津、上海学校体育场地开放情况的调查研究 摘要 通过对北京、天津、上海已向社会开放体育场地的学校进行调研，揭示了目前学校体育场地开放的现状和开放形式及管理模式，探索了学校体育场地开放的政策、法规制度和管理体制，总结了学校体育场地开放中的有益做法和基本经验，为学校体育场地开放提出了科学、合理、可行的意见和建议。 全民健身计划的实施，面临体育场地严重缺乏的困难，尤其在人口稠密的大城市更是如此。1995年国家体委下发《关于公共体育场馆向群众开放的通知》后，各地公共体育场馆普遍开放，群众锻炼场地缺乏的问题得到缓解，但这个问题仍然没有得到根本的解决。据1995年进行的第4次全国体育场地普查统计，我国现有各种体育场馆总数的67%在学校。为充分利用现有学校体育场地资源，解决体育活动场地不足问题，本课题组对北京、天津、上海学校体育场地开放情况进行了调研，了解我国大城市学校体育场地开放的现状，研究学校体育场地开放的各种形式及管理模式，探索学校体育场地开放的政策、法规和管理体制。学校体育场地开放是指：学校体育场地在保证学校完成正常体育课教学和活动的前提下，在课外或节假日，以有偿或无偿的形式，向参加体育锻炼的本校、外校学生以及周围社区群众开放，提供活动场地。 我国还未有组织、有计划地系统实施过学校体育设施向社会开放，此前也无这方面的系统研究。本研究也是为了总结学校体育场地开放中的有益做法和基本经验，为学校体育场地进一步开放提出科学、合理、可行的意见和建议。 1 研究对象与分析 2 研究结果与分析 2.1 京、津、沪3市学校体育场地开放基本情况与分析 2.1.1 学校现有体育场地情况 表1 京、津、沪学校体育场地开放情况 场地 总体 北京 天津 上海 n % n % n % n % 所有场地全部开放 部分场地开放 网球场 乒乓球馆室 室外乒乓球台 400 m标准田径场 羽毛球场 300 m田径场 其它 200 m田径场 标准足球场 小足球场 体育馆 健身房 标准池游泳馆 小游泳馆 露天标准游泳池 露天小游泳池 篮球场 排球场 325 163 11 59 105 60 17 49 4 196 43 197 20 30 2 2 8 7 361 89 56.7 28.4 52.4 60.8 71.4 83.3 47.2 84.5 50 78.4 70.5 81.4 64.5 46.2 100 66.7 88.9 63.6 81.3 66.9 177 94 7 24 58 47 13 25 0 101 32 95 11 14 1 2 7 1 186 37 55.7 29.6 58.3 75 67.4 81 54.2 75.8 0 72.7 71.1 81.2 78.6 48.3 100 100 100 100 76.9 59.7 44 17 2 3 30 5 2 14 0 34 5 30 3 6 0 0 1 1 59 17 58.7 22.7 66.7 25 81.1 100 33.3 100 0 91.9 71.4 88.2 50 66.7 0 0 100 100 92.2 73.9 104 52 2 32 17 8 2 10 4 61 6 72 6 10 1 0 0 5 116 35 57.8 28.9 33.3 60.4 19.5 88.9 33.3 90.9 80 82.4 66.7 79.1 5 37 100 0 0 55.6 84.1 72.9 2.1.3 学校体育场地开放的启止时间分析 从调查的573所大中小学分析，学校体育场地最早开放的是1958年5月北京的一所中学；大学最早开放的学校是1970年；小学是1961年，上海是1969年，天津是1979年。 表2 学校体育场地开放对象情况 类型 室内体育场馆 室外运动场 学校数 % 学校数 % 对本校学生开放 对社会开放 对周边晨晚练群众开放 对共建单位办运动会开放 对附近学校办运动会开放 对街道组织的体育活动开放 对学生和家长共同活动开放 对体育组织进行的训练开放 对本校的体育培训班开放 没有限制谁进来活动都可以 由承包人根据承包合同经营 其它 163 39 30 37 27 36 19 80 58 13 2 1 81 19 15 18 13 18 9 40 29 6 1 0 346 118 86 116 61 90 51 220 156 33 4 1 76 26 34 25 13 20 11 48 34 7 1 0 表3 学校体育场馆开放收费情况 收费方式 室内体育馆 室外运动场 n(151) % n(386) % 对所有锻练的人都收费 设周、月、季、年卡 实行会员制 办培训班收费 对单位运动会收场租费 对集体包场收费 对本校学生优惠、免费 对学生家长优惠