促进农民工就业的职业指导对策.docVIP

谈促进农民工就业的职业指导对策 深圳市沙井职业高级中学 张 岩 摘要：农民工就业问题关系重大，在全球金融危机背景下，农民工就业问题引起全社会关注。深圳是农民工较为集中的城市之一，在农民工就业问题上有代表性。本文结合深圳市的实际情况，从职业指导角度提出了促进农民工就业的对策。 关键词：农民工 就业 职业指导 20世纪九十年代以来，“农民工”逐渐成为热议的话题。从“民工潮”到“民工荒”，再到农民工大量返乡“就业难”，这个特殊的社会群体成为我国现时期的一个社会问题。农民工是我国工业化发展的重要力量，是促进城市建设与繁荣的生力军，是和谐社会建设的重要因素。认真研究农民工就业问题，重视并做好对农民工的职业指导，不仅是推进农村劳动力转移的必要手段，也是促进经济发展的一个重要方面，更是推进和谐社会建设的一项重要措施，具有重大的历史和现实意义。??? 从职业指导角度促进农民工就业，笔者认为，要在加强职业指导机构建设，扩大职业指导队伍的基础上，针对农民工就业建立三个机制，即：职业指导与职业培训的联结机制、农民工输入、输出地之间的联系机制、职业指导机构与用人单位的联动机制。 一、建立职业指导与职业培训的联结机制 人的一生在职业生涯中至少要受到职业指导、职业介绍和职业培训三种因素的影响。而在农民工就业问题上，职业培训是当务之急、当务所需。因为要想有工作，必须先有“本事”。 当前，作为应对金融危机的一种重要措施，职业培训工作受到高度重视，并广泛开展。深圳市制定了《农民工技能提升培训行动计划》，拟在5年内组织500万在深就业的农民参加技能培训。这种形势为全面开展对农民工的职业指导提供了契机。职业指导工作可以顺势而为，建立和职业培训相联结的机制。 1、职业指导机构通过发布职业培训信息指导培训内容。职业培训包括基本素质培训、职业知识培训、专业知识培训、技能培训等。以农民工的现有文化、技术水平为起点，充分考虑个人求职意向，针对就业市场需求状况开展“订单培训”，能合理确定培训起点，提高农民工参与培训的兴趣，提高培训的针对性。这就需要职业指导机构及时、有效的发布用人单位对人才的需求信息、职业发展信息。对一些技术性强的岗位，建立岗位工作规范，完善岗位说明书，能对求职者参加培训、培训机构开展培训起到指引和引导作用。由于培训内容贴近农民工实际，深圳市农民工参加培训的总体比例较高，调查数据显示，工作后农民工接受过培训的达到83%。 2、职业指导机构通过各种形式对农民工求职者提出培训建议。创造条件开展对劳动者个人职业素质和特点测试，对其职业能力进行评价，能加强指导的针对性。指导方式应以群体性为主，因为农民工个体就业明显地受“地缘”和“亲缘”影响，无论是对就业地的选择、工作种类的选择，都渗透着这种因素。他们生活有群聚性，思想受同伴影响大，因此对他们进行群体性指导可能会事半功倍。比如在春节前后举办返乡农民工座谈会；在农民工居住相对集中的地方，组织进行有一定主题的群体职业指导；开展大型公益活动，对农民工集中进行指导服务；编写农民工就业指南，免费向农民工发放。有条件的地方可结合用人单位招聘岗位情况开展个体指导，从农民工的任职能力出发，对照目标岗位的用人标准，分析能力差距，进行培训项目指导，使受训者通过学习获得专业技能。对参加培训人员通过一定方式收集统计接受培训后的就业情况，再用于指导培训工作之中。 3、以各乡镇成人学校为主阵地开展对农村转移劳动力的职业培训，把职业指导内容列入培训。我国有着健全的成人教育体系，其中，乡一级都建有农民技术培训学校（成人学校）。目前一些地方对农民工群体的职业培训“瞄准率”不高，导致国家对农民工的培训政策常常遭到农民工和用人单位两方面的冷落：农民工觉得培训内容“用不上”，而用人单位觉得农民工在培训前和培训后“区别不大”，还是不能真正满足需要。因此农民工职业培训上，不能将农民工送进培训班就算完事，培训机构要积极主动地与输入地的职业指导机构联系，切实解决培训不能和就业直接挂钩的矛盾。2008年2月，深圳市根据企业需求开始实施《农民工职业技能培训补贴暂行办法》，符合补贴条件的农民工在规定年度期限中均可享受一次技能培训补贴，补贴标准从100元至800元不等。该市宝安区依托各街道成人学校建立了职业能力培训基地，更多地了解市场用工需求信息，根据用人单位的需求，组织农民工参加针对性极强的培训，效果很好。 （二）建立农民工输入、输出地之间的联系机制 实现农民工的有序流动、克服求职的盲目性，农民工输出、输入地要相互配合。两地之间的联系可以以公益性职业指导机构为平台，分工协助，各负其责。 1、实现输入和输出地职业指导机构之间的相互联系、协调配合。农民工外出盲目性较大是就业的一个突出问题。开展对农民工的职业指导，输出地和输入地的职业指导和就业服务机构要对接，建立合