大改革+大发展+大提高2014718591044145.docVIP

大改革 大发展 大提高 　　摘 要：在我国改革开放30年的新的历史时期，中国高等教育经历了具有里程碑意义的大改革、大；展、大提高。30年来，我们抓住体制改革关键，围绕教学改革核心，在对外开放和思想观念改：为先导的推动下，改革平稳顺利进行，获得了广泛的突破性进展，促进了结构的改善和教育+量的提高，带来了规模的巨大发展，进入了推进质量水平大提高、向建设中国特色社会主义；等教育强国迈进的新阶段。 　　关键词：改革开放30年；高等教育 　　2008年是改革开放30周年。回顾30年来，特别是1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》的颁布和1992年第四次全国高等教育工作会议以来，我国高等教育改革、发展的辉煌成就，总是让人感到兴奋不已，总想用几句话来归纳一下这一阶段我国高等教育发展历史上具有里程碑性的、将为历史所证明是一场伟大的改革和发展。我想，最恰当的概括应该是“大改革、大发展、大提高”。 　　一、大改革 　　改革开放之前，我国高等教育学习苏联并长期在高度计划经济体制下运行，形成了一系列适应我国当时高度计划经济体制的理念和机制。在我国进行改革开放、逐步建立社会主义市场经济体制之后，高等教育的许多体制和机制明显不适应新的形势，所以必须进行一次大改革，改革不适应社会主义市场经济体制建立、不适应现代高等教育发展的旧体制和传统理念。在这样的背景下，我们提出了体制改革是关键，在跨世纪的年代里进行了一场大的改革。 　　首先是开放。开放本身就是一个大的改革。回顾几十年来高等教育的开放，我深感我国高等教育的改革发展得益于开放。 　　就拿派遣留学生来说，截至2006年底，我国出国留学人员达106．7万人，留学回国人员27．5万人，这些回国留学人员已经在我国各行业各领域为社会主义建设发挥积极作用，如国家重点项目学科带头人中 72％是回国留学人员，国家自然科学奖项第一完成人中66．7％是留学回国人员，科学院院士的81％、工程院院士的54％、教育部直属高校校长的80％、博士生导师的2／3都是留学回国人员，我们已经进入了边派遣边收获的时期。 　　大学也逐渐变成了开放型的学校，改变了过去封闭式办学的格局。如清华大学2005年一年接待各类外宾2．8万人次，有9位诺贝尔奖获得者和一批高水平的海外大学校长到访；在清华大学工作的长短期海外专家达748人，一年内在校内召开国际会议 78次，一年内公派师生出国4200人次。可以说，我们的许多大学确实已形成了一个开放办学的局面。我国高等教育多年来的改革也是吸收了国外成功的经验并结合我国的具体情况进行的，所以，我们的许多改革是非常平稳有效地进行的。 　　开放扩大了我们的视野，促进了科学技术、教育的交流，特别是文化的交流，借鉴了各国的文化，也使中国文化融于世界文化之中。开放将有力地促进和谐文化的建设。 　　开放使中国的高等教育由封闭走向了开放，逐渐成为一个开放的高等教育。 　　其次是体制改革。我国高等教育长期在高度计划经济体制下运行，形成了适应计划经济的一套机制、理念，其特点是“一包二统”，即一切都由国家包下来，一切都由政府统起来，如只有公办大学这样一种，学校办学和学生上学都由国家包下来，学生毕业后统一分配，就业全由国家包下来，全国的大学的管理都由各级教育行政部门统起来，经费由国家包下来，学校没有办学自主权等等。为了改变这种状态，确定了体制改革是关键，提出了五大体制改革。 　　一是办学体制改革。办学体制改革使我国民办高等教育有了很大发展。目前，我国民办高等教育虽然还有一个成长过程，也还有这样那样的问题，但它已成为我国高等教育的重要组成部分。我国如此庞大的受教育人口，只有公办大学是满足不了人民需要的，所以发展民办高等教育是一个战略的决策，不是权宜之计。 　　二是管理体制改革。为了适应经济体制、政治体制改革的需要，国务院业务部门应该进行宏观管理、宏观决策，不应该去办企业、办科研机构、办大学，加上多年来已经显示出，企业办学、行业办学与高等教育发展本身的规律有许多不适应的地方。为了顺应经济体制改革的走向，我们对国务院部门办的大学进行了重大调整，一部分划转为教育部部属院校，大部分划转给各省、自治区、直辖市实行共建，以地方管理为主，从而使这些学校由过去的为行业服务变为为社会服务、为区域经济服务。 　　为了使人文教育与科学教育相融合，使一部分有条件的学校、学科更加综合，改变过去我们的大学基本上是科类单一的学校的现状，实现文理交叉、多学科交叉，我们进行了一次大学的合并调整。这次调整进行得比较顺利，调整后非常稳定。到现在，已经有一部分调整过的学校由于学科更加综合，人才的素质和学科特别是交叉学科的发展都已经出现了新的局面。北京大学就提出“队伍建设为核心、交叉学科为重点、体制创新为动力”的思路，把交叉学科发展作为重点，并且成立了交叉学科研究院。