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做好新时期组织工作不断加强执政能力建设
做好新时期组织工作不断加强执政能力建设
加强执政能力建设,是党的十六大提出的一项带有根本性和战略性的任务。党的组织工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,加强党的执政能力建设,组织工作责任重大。组织工作必须紧紧围绕执政能力建设这条主线来展开,以加强执政能力建设来推进,以执政能力建设的成效来检验组织工作,切实推进党的执政建设
一、认真做好组织工作对加强执政能力建设具有重大意义
认真做好组织工作,是加强党的执政能力建设的题中应有之义。党的执政能力建设是一个复杂的系统工程,其中,提高党员特别是领导干部的能力和素质,充分发挥基层党组织的作用,是党的执政能力建设的核心和关键。而党的组织工作的基本职责任务,就是抓好党的基层组织和党员队伍建设、各级领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设。因此,从一定意义上说,党的执政能力建设水平,关键取决于党的组织工作水平,组织工作抓得好与不好,对于能不能有效地提高党的执政能力,巩固党的执政地位,关系重大。
认真做好组织工作,是无产阶级政党加强执政能力建设的一条重要经验。列宁把共产党执政后如何巩固政权的问题,看作是“新的异常困难的事业”,认为事情成败就取决于组织工作。毛泽东同志把执政比作“进京赶考”,他的至理名言“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,深刻地揭示了组织工作特别是干部工作对党的执政能力的极端重要性。邓小平说,“办好中国的事情,关键在党,关键在人”。苏联共产党初期正是以严密组织工作不断提高党的执政能力,才巩固了政权,取得社会主义建设的巨大成果。上世纪末,苏联解体,东欧巨变,重要原因之一就是没有适应形势变化,加强组织工作,致使党的各级组织软弱涣散,最终丧失执政地位。
认真做好组织工作,是切实解决执政能力建设中所面临的新情况新问题的迫切要求。多年的执政历史表明,我们党具有很强的执政能力,积累了丰富的执政经验,取得了辉煌的政绩。但在世情、国情和党情发生深刻变化的今天,党的领导水平和执政能力面临着新的考验,党自身的思想、组织、作风和制度建设与新形势、新任务还有很多不适应的地方。解决这些问题,是新时期组织工作不能回避的重大任务和份内职责,各级组织部门和广大组工干部,要增强责任感和使命感,切实做好新时期的组织工作,不断加强执政能力建设。
二、组织工作要适应、落实和体现执政能力建设的要求
第一,组织工作要在思想观念上适应执政能力建设的要求。
一要树立开放观念。要适应改革开放、市场经济和民主政治建设大背景的要求,树立民主、开放意识,疏通与社会同频共振的渠道,大胆吸收和借鉴现代民主政治建设经验,破除组织工作的神秘色彩和封闭性,使组织工作经得起群众、历史和实践的检验。二要强化创新观念。解决党的执政能力建设面临的新问题,旧的观念不能用,老的办法不管用,创新是解决问题的唯一出路。组织工作必须强化创新意识,从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,大胆创新,以改革的精神、创新的办法,破解组织工作的新题、难题。三要突出大局观念。组织路线历来是为党的政治路线服务的,执政能力建设和组织工作都必须围绕中心、服务大局来展开。组织工作要跳出就组织工作抓组织工作的思维定势,进一步增强大局意识,关注、了解和熟悉大局,联系、把握和推动大局。四要增强法制观念。依法治国是治国的基本方略,也是执政能力建设的重要内容。组织工作必须进一步增强法制观念,做到依法办事,同时要把依法治国、依法执政的理念和要求贯彻到组织工作的各个环节和方面。
第二,组织工作要在重点环节上落实执政能力建设的要求。
一要突出提高“五种能力”,建设一支高素质的干部队伍。提高“五种能力”,是党的十六大对加强干部队伍执政能力建设提出的要求,全市各级组织部门要紧密结合实际,认真落实这一要求。要进一步加强“三个代表”重要思想教育,全面落实大规模干部教育培训任务,加大实践锻炼力度,不断提高自身能力素质和能力;贯彻执行民主制集中制的具体制度,切实提高领导班子和领导干部的科学决策水平,增强解决自身问题的能力;进一步优化班子结构,增强整体效能。二要切实增强基层党组织的“三力”,夯实党的执政基础。党的基层组织是执政党联系群众的桥梁和纽带,是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。要以农村、企业和城市社区为重点,扎实推进基层党建“一二三工程”,加大在非公有制企业、社会团体、社会中介组织等领域党建工作力度,探索党员动态教育管理的新途径,不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力。三要贯彻党管人才原则,加强人力资源开发,把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。党管人才是提高执政能力、改进执政方式的重大举措。全市各级组织部门要牢固树立“第一资源”的观念,积极探索“牵头抓总”的有效途径,把党员队伍特别是党员领导干部队伍建设成
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