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在全市传达学习党的十六届四中全会会议上的讲话 在全市传达学习党的十六届四中全会会议上的讲话 　　今天召开的全市领导干部会议，是一次十分重要的会议。主要是传达学习党的十六届四中全会和省委十一届七次全会精神，结合南昌实际，对全市学习贯彻这两个全会精神作出部署。刚才豆罗同志传达了两个会议的精神，讲得很好。下面我讲三点意见。 　　一、认真学习、深刻理解、全面把握党的十六届 　　四中和省委十一届七次全会精神，把思想和行动迅速统一到四中全会精神上来 　　党的十六届四中全会是在我国改革发展的关键时期召开的一次极其重要的会议。全会充分肯定了党的十六届三中全会以来中央政治局的工作，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的重大问题，确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。这是一次民主、团结、务实的会议。全会的胜利召开以及大会各项议程的圆满完成，再次向全世界表明：中国共产党是一个伟大的党，是一个政治上成熟的马克思主义政党。从党的十六大到这次全会，我们党、国家、军队的高层领导完整地实现了新老交替和平稳过渡，体现了我们党、国家、军队高层领导新老交替的制度化、规范化、程序化。全会高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民做出的杰出贡献。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是新一届中央领导集体按照邓小平理论和“三个代表”重要思想治国理政的思路和方略，是我们党的历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件，是一个理论性和实践性都很强，继往开来、与时俱进、求真务实、锐意创新的文件。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安。党中央审时度势做出了加强党的执政能力建设的重大决策抓住了治国理政的根本，抓住了党的建设的关键，抓住了中国社会主义伟大事业和党的建设的伟大工程的重要结合点，体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央政治上的远见卓识和总揽全局的领导艺术体现了我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度，体现了我们党进一步为人民执好政、掌好权的坚强决心，反映了党心、民心和时代的要求。全市各级党组织和全体党员一定要认真学习、深刻领会、全面把握全会精神，将思想和行动统一到全会精神上来。 　　一是要充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。什么是执政能力？执政能力就是建设社会主义现代化国家的本领。概括起来就是四个方面：一是提出并运用科学的理论、方针和政策；二是制定宪法和法律并实施；三是采用科学的领导制度和方式；四是组织和动员人民群众依法管理国家和社会事务。我们党在中国执政是历史的选择、人民的选择，加强党的执政能力建设，进一步为人民执好政、掌好权，也是时代的要求、人民的要求。首先，时代发展和国际环境的深刻变化迫切要求我们党加强执政能力建设。“打江山易，坐江山难”。世界多极化在曲折中发展、经济全球化进程不断加快、信息化对社会的影响不断扩大，这些对各国执政党都形成了严峻挑战。一些大党、老党由于失去人民的信任而丧失执政地位。苏联共产党执政年，从当初苏联人民奋起抗争维护苏共到现在没有人去为它奋斗，最终倒台；印度人民党在今年的大选中输给国大党，人民党在印度执政七年对印度的经济发展是做出了比较大的贡献的，但因失去人民的支持，还是失去了执政地位；同样墨西哥的人民党、台湾国民党都失去了执政党地位，最大的原因都是脱离了人民群众。实践证明，任何执政党任何时候都要高度重视执政能力建设，否则就会失去执政的资格。其次党所肩负的历史任务和改革开放的深入发展迫切要求我们加强执政能力建设。我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进社会主义现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须加强执政能力建设。当前，改革进入攻坚阶段、发展处于关键时期，各种矛盾日益复杂，党肩负的重任和使命，同样迫切需要加强执政能力建设。再次，党自身需要不断强身健体，迫切要求我们加强执政能力建设。改革开放以来，党的建设取得了显著成效，但是，面对新形势新任务，存在的六种问题，要高度重视：一是党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；二是一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大；三是一些领导干部和领导班子的素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应；四是一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；五是一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用；六是腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。因此，要全面推进党的建设，首先必须抓好加强执政能力建设这一根本，否则，我们党就无法实现建设中国特色社会主义和实现中华民族