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在全省农村劳动力转移培训工作座谈会结束时的讲话 同志们： 　　这次座谈会就要结束了。大家集中学习、领会了省委李源潮书记关于大力发展职业教育和加快**农村劳动力转移培训工作的重要指示和省教育厅领导的讲话精神，交流了近年来各地职业教育和社会教育实施教育富民工程，特别在开展农村劳动力转移培训工作方面的经验做法，分析了当前工作中存在的问题和不足，提出了今后一段时间加快苏北农村劳动 　　力转移培训工作的意见和建议。会议时间不长，但内容丰富，安排紧凑，效果较好，收获较大。　　一、会议形成的几点共识： 　　第一，通过学习领会省委李书记的重要讲话为我们农村教育改革和发展指明了前进的方向，增强了做好工作的信心和决心。 　　第二，开展农村劳动力转移培训工作是新形势我省职业教育和社会教育的重要任务和工作职责； 　　第三，面对农村劳动力转移培训工作的新任务和新要求，每位职业教育和社会教育工作者都要明确思路，振奋精神，真抓实干，迎难而上； 　　第四，开拓农村劳动力转移培训工作的新局面必须要建立培训与就业一体化的管理体制与运行机制； 　　第五，开展农村劳动力转移培训工作需要政府统筹、部门协作、社会参与，形成紧密配合，齐抓共管，协调发展的工作格局。 　　二、认清形势，强化责任意识和机遇意识 　　省委、省政府一直高度重视苏北农村劳动力转移工作，列为当前及今后一段时期各级政府要解决好的几个重大经济问题之一，摆在突出位置，作为促进农村经济结构调整、加速城市化进程和增加农民收入的关键举措，并提出大力发展农村职业教育，开发苏北人力资源，加强农民技能培训，不断解放劳动力，是从根本上解决苏北农村劳动力转移问题的关键所在。昨天，我们学习了省委书记李源潮在视察宿迁市时有关发展职业教育的指示精神。李源潮书记指出“办教育，一是要为地方发展培养合格的劳动者，二是让我们的学生出来过上更加美好的生活。”李书记为我们进一步指明了农村教育的办学方向问题，也就是职业教育必须始终坚持教育为“三农”服务；同时也提出了教育的评价标准问题，就是必须把培养合格的劳动者放在衡量教育水平和质量的第一位。这对全省教育特别是苏北农村教育的改革提出了新的课题和新的任务。 　　职业教育从传统的学历教育、学校教育向职业培训拓展，是国际职业教育发展的潮流，也是职业教育发展新的增长点。它不仅是教育对象的扩大，更是职业教育服务观念的转变和教育功能的提升。2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中对职业教育作出了新的明确界定，即职业教育是为初、高中毕业生和城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和职业培训。去年全省职业教育工作会议上也明确提出了我省职业教育富有时代特点的五大任务，即：职业教育为全省经济结构调整、产业优化升级和科技进步服务，为发展开放型经济服务，为促进就业再就业服务，为农业、农村和农民服务，为推进区域共同发展服务。这“五个服务”的提出，反映了我省经济社会发展对职业教育的现实需要，也是职业教育本质特征的具体体现。当前，职业教育为地方经济社会发展服务的重点就是农村劳动力转移工作，这是摆在我们面前的一个现实的、历史性任务。 　　苏北地区人口基数大，农业人口比重高，劳动力职业技能和综合素质低，职业技能培训任务相当艰巨和繁重。据2000年全国“五普”资料显示，苏北五市仅18岁至45岁农业人口就有1605.3万人，其中小学文化程度的占41、初中文化程度的占49、普通高中毕业生占7.8、职业高中毕业生仅占0.5。考虑到近几年苏北地区进入初、高中入学高峰，每年还将有大量的农村初、高中生毕业返乡，据教育统计部门测算，仅2003年苏北五市至少有17多万人将加入农村从业大军。从中我们可以看出，一方面苏北地区劳动力资源丰富，另一方面劳动者技能和综合素质很低，相当一部分劳动力在家务农或待业，不能出去赚钱，有的即使走出去了，也干不了、干不好。应该说现在苏南各市以及沿海、沿江开发对劳动力需求是非常旺盛的，就业形势很好。目前，就业市场上出现的有事没人干和有人没事干这一用工与就业矛盾，关键还是劳动力的职业能力和综合素质问题。因此，要实现减少农民、富裕农民的目标，首先必须提高农民的就业能力。这项工作迫在眉睫、刻不容缓。 　　大力开展苏北农村劳动力转移培训工作，既抓住了各级党委、政府工作的中心，又满足了农民增收的现实需求，是一件利国、利民的大好事，也是我们职业教育大显身手的良机。机遇是最可宝贵的发展资源。抓机遇的本事就是抓发展的本事。我省不少地方有过抓住机遇而领先的成功经验，一些地方也曾有过错过良机而滞后的深刻教训。优势正是在抓住机遇中形成，差距正是在丧失机遇中拉开。现在全省上下都已取得共识，认识到职业教育在经济社会发展中不可替代的作用，正如大家在发言中所说的，当前各级