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在市社区党建工作现场会上的讲话 同志们： 　　今天，市委在这里召开全市社区党建工作现场会，主要任务是贯彻落实党的十七届四中全会精神，研究部署我市社区党建工作，总结推广区社区党建工作经验。刚才，大家参观了区城中路社区，观看了区社区党建专题片，区委和市民政局介绍了有关工作经验。大会还印发了市卫生局等10个单位的书面经验材料。这些经验，从不同侧面、不同层次、 　　不同角度反映了近年来我市社区党建工作的成果，各有特色，各有亮点，对推动今后我市社区党建工作具有很强的指导意义，希望大家认真学习借鉴。 　　近几年来，市委高度重视社区党建工作，采取各种措施推进社区党建工作，使社区党建工作取得了显著成效，探索出一条次发达地区加强社区党建工作的新路子，得到了中央组织部的充分肯定和省委领导的高度评价。尤其是区，在社区党建方面走在了全市、乃至全省的前列。区近年来坚持狠抓党建主业，优化社区党组织管理，创新社区党建载体，丰富社区党建内涵，搭建社区党建服务平台，统筹城乡党建工作，支持开展城市基层党组织结对共建活动，社区党建工作取得了突出成效。主要有四个方面特点，即“四个好”：一是区委主业意识好；二是结对共建效果好；三是发挥党员骨干作用好；四是服务群众工作好。区社区党建工作经验值得全市各地借鉴学习。 　　下面，我就加强和改进新形势下我市社区党建工作讲三点意见。 　　一、充分认识加强和改进新形势下社区党建工作的重要性和紧迫性 　　随着我市经济社会发展和城市化进程不断加快，城市社区日益成为人民群众社会生活的重要载体。社区党建工作已成为社区各项工作的龙头，做好新形势下社区党建工作，具有十分重要的现实意义。 　　（一）加强和改进新形势下社区党建工作，是贯彻落实党的十七届四中全会精神，巩固党在城市工作基础的重要举措。党的十七届四中全会站在党和国家全局的战略高度，进一步明确了加强和改进新形势下党的建设的基本要求、目标任务和重大举措，强调要做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，并对社区党建工作提出了明确要求。城市是社区的集合体，社区是城市的细胞，城市工作的基础在社区。社区工作是党和政府联系居民群众的连心桥、为人民办实事的服务站、做好城市基层工作的稳定器。加强和改进社区党建工作，有利于进一步打牢党在城市的工作基础，扩大党在城市的群众基础，巩固党在城市的执政地位。 　　（二）加强和改进新形势下社区党建工作，是学习实践科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。当前，随着《规划纲要》的实施，正面临着千载难逢的发展机遇，我们正朝着尽快实现gdp超千亿元、尽快成为名符其实的珠三角城市的目标而努力奋斗。实现这一目标，既是省委赋予我们的光荣使命，也是全市人民的热切期盼，需要全市上下、城市农村的共同努力。社区身处城市基层第一线，社区环境、社区服务、社区治安、人际关系、精神文明建设都直接影响着经济社会发展，关系到群众的切身利益。加强和改进社区党建工作，有利于推动社区建设、管理和服务，使社区工作更加符合科学发展观的要求，让城区更新、社区更稳、经济更强，为科学发展、加快发展提供和谐的社会环境。 　　（三）加强和改进新形势下社区党建工作，是顺应新时期社会结构变化，提高城市管理水平的迫切需要。随着改革开放的不断深入和经济的快速发展，社会结构已经从单位制结构向社区制结构转化，社区人员构成越来越复杂，社区成为了各种群体相处的社会生活共同体，承载着越来越繁杂的社会事务，这也为城市管理提出了新的课题。面对新情况新问题，我们必须加强和改进社区党建工作，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，提升社区党组织影响力，使之成为社区建设、管理和服务的中坚力量，为社区建设把握方向，把城市管理的各项工作推向新水平。 　　二、积极探索社区党建工作新模式，努力提升社区党建科学化水平 　　新形势下社区党建工作是基层党建的新领域新课题。全市各地要在继承社区党建工作好传统的基础上进一步解放思想，开拓新思路、探索新路子，切实解决新时期社区党建工作存在的突出问题，努力做到组织建设有新变化、队伍建设有新举措、基础建设有新发展、机制建设有新成效。 　　（一）注重社区组织体系建设，努力扩大党的工作在城市基层的覆盖面。要将党的路线方针政策贯彻落实到城市基层，必须进一步完善以社区党组织为核心的社区组织体系，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。一要进一步优化社区组织设置。从有利于加强党对社区工作领导、有利于加强社区党员教育管理、有利于加强社区建设出发，以社区为单位及时调整和建立社区党组织，完善党委（总支、支部）设立在社区，支部（党小组）按地域、楼宇、行业等类别设立的党组织体系，使社区党员100%纳入党组织管理范围。同时，要做好其他相关组织的设置，做到党建带群建，群建促党建，进一步完善