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在全县农村公路建设暨中小学危房改造会议上的讲话 在全县农村公路建设暨中小学危房改造工作会议上的讲话 同志们： 县政府决定召开的这次全县农村公路建设暨中小学危房改造工作会议，主要是贯彻落实4月8日召开的全市农村公路建设现场会议和4月14日全市中小学危房改造目标责任书签订会议精神，动员全县上下进一步认清形势，抢抓机遇，加压鼓劲，合力拼搏，加快我县农村公路“村村通”和中小学危房改造步伐。一、提高对农村公路建设和中小学危房改造工作的认识 农村公路是整个公路路网的重要组成部分，同干线公路相比，农村公路与人民群众的生产生活更加贴近，与广大人民群众的切身利益联系更为紧密。在当今市场经济快速发展的时代，人流、物流、资金流、信息流，需要强大的基础设施作为支撑，搞好农村公路建设，关系到农村经济发展，关系到农村社会进步，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。首先，搞好农村公路建设，是贯彻落实中央“一号”文件精神、促进农村经济发展的必然要求。今年年初，中央再次下发一号文件，强调要加大对农村基础设施投入的支持力度，提高农业综合能力。农村公路建设作为农村经济发展的先行，对解决“三农”问题尤为重要。因此，我们一定要将农村公路建设提高到贯彻中央“一号”文件精神的高度来认识，增强责任感和紧迫感。其次，搞好农村公路建设，是落实科学发展观，统筹城乡经济发展、构建社会主义和谐社会的需要。统筹城乡经济社会和谐发展，就是要把连接城市、农村的农村路网修建好，架起致富桥、铺就小康路，通过修建一条条农村公路，实现繁荣一方经济，造福一方百姓，带动一方文明。第三，搞好农村公路建设，是加强农村精神文明建设、实现农村社会进步的需要。农村公路建设好了，科技、文化、教育、市场经济信息等一些先进文明成果就会纷纷不断涌入农村，受到先进文明成果辐射的农村，其生产方式和生活习惯就会大大改善，其落后面貌将会在潜移默化中得到改观，农村精神文明建设和社会进步就会得到快速提高，随之带来整个社会的全面进步。第四，搞好农村公路建设，是实践“三个代表”重要思想、开展保持共产党员先进性教育活动的具体体现。搞好农村公路建设，解决好农民群众的实际困难，一方面是为农民、农村做了件大好事，是践行“三个代表”重要思想的具体体现；另一方面也是对党的各级组织尤其是基层组织和党员干部先进性的一个考验，可以说，加大力度，加快农村公路建设，也是提高党的执政水平，巩固党的执政基础，树立基层政权形象，增强党的凝聚力和战斗力的一个重要实践。 实施中小学D级危房改造工程，是贯彻科教兴国战略、造福子孙后代的一件大事，也是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的一项民心工程。“治穷先治愚”，治愚必先建校。要实现贫困地区经济社会持续健康发展，必须把搞好教育事业，提高人的素质摆到优先发展的重要位置。因此，实施中小学危房改造是办好让人民满意教育的具体体现，它不仅仅是社会事业发展问题，也是一个重要的政治问题。 二、明确目标，突出重点，进一步加快农村公路建设和中小学危房改造步伐 （一）关于农村公路建设问题 经过前几年干线公路和农村公路的建设，我县公路交通有了一个好的基础，但与发展要求相比，与群众要求呼声相比，我们无论在完成总量，还是在技术标准的执行上都有一定的差距。截止目前，我县还有222个行政村不通油路、其中22个村不通公路。今年我们改造水泥路308公里,新增113个村通水泥路，改建四级砂石路61公里，新增8个村通公路，要全面完成目标任务，重点要抓好以下几个方面的工作。 一是坚持科学规划、统筹兼顾、突出重点。规划是龙头，是确保农村公路建设有序推进的重要前提。要依托干线公路，通过制定科学合理的农村公路规划，实现联片成网、辐射城乡；通过县道、乡道和村道的协调发展，最大限度地发挥农村公路的社会效益。规划要瞄准方便更多农民群众出行、有利于农产品集散和农业综合开发能力增强的目标，更好地服务农村区域经济发展。在规划安排上，要遵循“四优先一同时’’原则，即优先安排能够以干线公路、县道公路、乡道公路为依托，联网成片的农村公路；优先安排经过人口稠密、行政村集中地区，建成后社会效益明显、经济效益突出的农村公路；优先安排乡镇干部群众积极性高，前期工作准备充分、进展快，对公路建设支持力度大的农村公路；优先解决已有路基、只需稍加改造就能通水泥路的行政村；同时着力解决有路无桥、断头路等问题。建设农村公路要遵循农民自愿的原则，做到群众不愿意干的事我们决不强迫，群众愿意干的事我们决不阻拦。农村公路是民办公助性质，在建设上，要讲究方法，注意保护和调动农民群众的积极性和热情，支持农民群众投资投料投劳，积极参与到农村公路建设中。县政府对积极性高、前期工作准备充分、进展快的优先支持。对群众没有充分发动，组织困难，前期工作缓慢的，可以暂缓村村通项目实施。 二是多渠道落实建设资金。农村公路是民