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党群众路线教育实践活动的调研报告
根据州局、县委开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,我局采取调研走访、座谈交流、征求意见表等方式,深入机关、企业、挂钩联系村进行随机调研,着重了解局机关及党员、干部在作风方面存在的突出问题。现将调研情况报告如下:
一、当前党员干部在四风方面存在问题的具体表现
(一)宗旨意识较淡薄。少数干部缺乏事业心和责任心,深入基层、深入群众不够,解决群众关心的实际问题不够好,没有切实做到换位思考,没有做到想群众之所想,急群众之所急。下乡进村往往是“身下心不下”,深入基层真正倾听群众呼声较少,关心群众疾苦不够。帮扶企业、服务企业不够,大多走访企业仅仅是为了检查而检查,没有深层次解决企业发展上的管理困难、技术困难。
(二)思想认识不到位。少数党员、干部对落实“八项规定”、改进工作作风的新形势、新要求了解深度不够,存在认识上的误区,没有作好打持久战的准备。存在侥幸心理,在落实“八项规定”和抓作风建设时搞“变通”,自我约束力不强。
(三)干部作风不扎实。少数干部进取心不强,对工作认识不到位,没有明确自身工作职责,工作中心不突出,常常是“胡子眉毛一把抓”,缺乏活力、干劲,工作不深入,工作效率不高。
二、四风问题的产生原因分析
(一)思想认识不够深刻,心态不够平衡。少数党员干部存在攀比思想,喜欢与同行比权利,与商人比钱财,与群众比自由,追求花架子、大场面、图享乐。侥幸心理仍然存在,有的党员干部认为现在生活水平提高了,吃喝玩乐很正常,只要不把公家钱财拿回家,吃点喝点玩点不算什么。有的认为“八项规定”只是一阵风,狠刹“四风”也是口头上喊喊,只要不做过头,“对策”到位,就不会出问题。
(二)管理制度不够健全,监督不够到位。省、州、县各级都对执行中央“八项规定”作出具体要求,我局也结合实际制定了实施办法,但是对干部作风中存在的“四风”问题,没有建立科学的、操作性的管理制度,使得有些问题难治理、难定性。同时,在监督执行有关制度时,存在缺位现象,有时碍于情面,听之任之,未能较好地正风肃纪。
(三)激励机制不够完善,奖惩不够力度。干部考核评价结果运用不够,对严格执行中央“八项规定”、狠刹“四风”,并作出表率的单位及党员领导干部,未能从政治上、工作上、生活上给予实质性奖励。同样,对在执行中央“八项规定”打擦边球,“四风”问题中小错不断的党员领导干部,缺乏刚性的惩戒举措,使得有些党员领导干部产生了“守纪就是吃亏”、“小问题没关系”等不良思想和侥幸心理。
三、结合质监部门实际,积极探索解决四风问题的有效措施
(一)加强学习教育。通过开展群众路线教育实践活动,加强对领导干部的教育,通过组织开展系列的教育培训活动,大力提升一切为了群众、真心服务群众的宗旨意识。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,把群众的实践作为工作的动力源泉,进一步提高思想认识,解决好“我是谁”的问题。要切实摆正同人民群众的关系,加强理论政策学习,虚心地向群众学习,倾听群众感受和愿望,深入了解民情民意,增强群众观念,加强批评和自我批评,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,真心实意地做人民的公仆,全心全意地为人民服务。
(二)完善制度建设。结合自身实际,对有关制度规定进行梳理,细化贯彻落实八项规定的具体办法,确保转变作风有章可循。要进一步健全完善坚持群众路线的制度规范,明确在制定政策措施、拟制工作计划、决定重大事项时,必须充分调查研究,广泛听取企业、群众的意见。加强人才队伍建设,要多渠道吸纳年轻化、知识化人才加入干部队伍中。在干部选用上,要通过竞争上岗等形式,让人才脱颖而出,把那些真正“想干事、会干事、干成事”的人放到主要岗位上,予以重任。
(三)深刻自我批评。领导干部要敢于正视问题,紧密联系实际,对照八项规定深入查找自身在联系群众、调查研究、会风文风等方面存在的问题和不足,还要拓宽渠道、开门纳谏,通过多种方式真正把问题找准找透。对经常出现的问题要着重从规律上找原因,对反复发生的问题要着重从制度上找原因,对长期存在的问题要着重从主观上找原因,抓住问题实质,找准思想根源,有针对性地制定整改措施。对干部作风问题,既要有长期规划,持之以恒地抓下去;又要立足当前,对群众反映强烈的突出问题适时开展专项治理,集中力量解决。
(四)强化监督约束。要将监督执行八项规定作为一项经常性工作来抓,坚决防止走过场、搞形式主义。要把落实八项规定的情况纳入领导干部年度考核内容。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用,积极回应群众对干部作风问题的反映。对领导干部违反八项规定的问题,要迅速介入、准确核查,对经核查属实的,要给予组织处理或党纪政纪处分,涉嫌违法的要及时移送司法机关处理,决不姑息。
(五)提高服务效能。质监工作要紧贴县域经济发展大局和社会和
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