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在全省交通工程质量监督工作会议上的讲话王永安(2011年1月26日)
同志们: 为认真贯彻落实2011年全省交通运输工作会议精神,今天我们在此召开全省交通工程质量监督工作会议,总结“十一五”我省交通工程质量监督工作,分析交通工程质量监督工作面临的形势,明确“十二五”工作思路,部署2011年全省交通质量监督重点工作。这是一次承上启下、继往开来,推动我省交通质监工作再上新台阶、再创新局面的重要会议,希望大家高度重视。上午,姜竹生局长的工作报告内容丰富、思路清晰、措施得力,我完全赞同。各市质监站在工程质量安全监管工作中特色鲜明、措施有力、贯彻落实上级要求扎实有效,我深受启发。我对2010年全省交通工程质量监督工作取得的成绩,对2010年度交通工程质量监督先进集体和先进个人表示祝贺,希望同志们再接再厉,争取来年再交满意答卷。结合“十二五”的工作要求,我再讲四点意见。 一、应该充分肯定“十一五”期间质量安全监管工作取得的巨大成绩 “十一五”期间,全省交通运输系统深入贯彻落实科学发展观,按照稳增长、调结构、抓创新、惠民生的要求,交通基础设施建设有了突飞猛进的发展。全省公、铁、水、空交通工程建设完成投资3682亿元,为“十五”期间的2.2倍。公路基础设施率先基本实现现代化,技术水平、通达水平和服务保障能力全国领先;高速公路在全国率先实现联网畅通,密度全国第一;铁路运营里程突破2000公里,实现了电气化铁路、高速铁路和铁路综合客运枢纽建设三大突破;全省等级航道与四级以上航道里程位居全国第一;港口通过能力、港口货物吞吐量、万吨级以上泊位数、亿吨大港数等四项指标均居全国第一。在此期间建成投产的重点建设工程质量优良率达100%,打造了一批在全国有影响的精品工程和国家示范工程,工程质量始终保持全国领先,安全生产形势持续稳定,不仅得到了交通运输部、省委、省政府和全国同行的充分肯定,更成为代表江苏形象的品牌和江苏人民的骄傲。回顾总结“十一五”交通工程质量监督工作的成绩,我认为关键是牢牢把握住了“四个创新”和“五个坚持”。 坚持理念创新,丰富质量内涵。全省交通工程建设始终坚持“保持全国领先,力争全国第一,杜绝重大质量事故发生”的质量目标定位,始终坚持安全发展的科学理念,不断实践“一个优质工程=科学的设计+优质的材料+精细的施工+严格的监管+科技创新”的质量公式,着力加强全方位、全过程质量安全监管,有效推动了全省交通工程质量水平的整体提升。 五年来,我们以质量创新为动力,以质量创优为目标,比精细、比环保、比节约,深入开展“两创三比”活动。通过一系列的目标引领、理念创新、环境营造和措施落实,建设“工程质量优良、规划设计优秀、生态环境优美、项目管理科学、造价经济合理、运营安全舒适”的精品工程和国家示范工程,树立能在全国叫得响的江苏交通工程质量“品牌”,已成为全省交通行业的共同追求与自觉行动。交通运输部质监总站专门发文在全国大力推广我省的“两创三比”活动经验。 高度重视质量通病的治理活动。结合各地各工程实际,制定实施方案,落实质量责任,以树立典型为抓手,针对混凝土强度离散性大、钢筋布设偏差超标、钢筋保护层厚度偏差大、结构物裂缝以及混凝土外观质量缺陷等常见问题,在工程管理、施工工艺、实体质量等方面进行质量通病的综合治理,成效显著,得到了全国同行的一致好评。 深化体制创新,凝聚质监合力。“十一五”期间,全省交通质监队伍得到较快发展,按照“统一监管,分级负责”的原则,建立了省、市、县三级交通工程质量监管体系,做到了质量监管不留死角。各市交通运输(港口)局高度重视市、县质监机构建设,全省75%的市级质监站实现了财政预算管理,南通、盐城、扬州、苏州、无锡五市所辖县(区)均成立了质监机构。五年来,全省质监网络的不断完善是各级质监机构准确定位、谋求发展的职责所在,是各级交通主管部门备加关注、大力支持的必然结果,是综合交通运输体系跨越发展的大势所趋。 全省交通质监系统普遍树立大局意识、民本意识、廉政意识,逐级加强业务指导与目标考核,大力开展专业学习和经验交流,培养了一批作风过硬、业务精良的质监人才,有效提升了全省交通工程质量监督工作的整体水平。交通质监系统的广大干部职工是质量安全监管的行家里手,正是因为大家在工作中准确把握、严格执行了相关法律法规和强制性标准,才使得工程质量安全监管全过程没有盲点;全省交通质监队伍更是一支纪律严明、清正廉洁的执法队伍,正是因为大家始终做到坚持原则、实事求是,坚决查处质量隐患、纠正事故苗头,才保障了工程质量优良,安全形势平稳。 加强管理创新,提升监管水平。加强改革创新,深入开展“四化”建设,以规范化、标准化、程序化、信息化为抓手,进一步树立质监机构权威,不断提高工作效能。 认真贯彻落实部颁各项管理办法,研
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