生态农业·生态文明村·农村社会保障——徐闻县农村社会保障发展探讨.pdfVIP

维普资讯 2005年4月 湛江师范学院学报 Apr．2005 第26卷第2期 J0URNALOFZH IANGNORMALC0LIEGE Vo2．26 No．2 生态农业 ·生态文明村 ·农村社会保障 — — 徐闻县农村社会保障发展探讨 ‘ 陈 丽 洁 (湛江师范学院商学院，广东湛江524048) 摘 要：在对徐闻调研的基础上，探讨生态农业经济 “公司一生态文明村一农户”双轨道运行的 发展模式：并形成以生态农业、农业产业化为中心，生态文明村为依托，保证农民最低生活保障三者 互动运行的农村基本社会保障模式；就农村基本社会保障体系资金的筹集、用途、运营及管理，提出 “四条保障线”、“双系数”方案、妇“联协助管理法”，体现在农村社会保障体系内坚持 “公平优先，兼 顾效率”的原则。 关键词：农村基本社会保障体系；生态农业；公司；生态文明村；农户 中图分类号：F323．22，F323．89 文献标识码：A 文章编号：1006—47o2(2oo5)o2—0082—04 心放到人在整个农业系统中的重要作用上——人是 生态农业的支撑者、维持者、受惠者，特别是发展生态 徐闻是广东湛江市的一个农业县，三面环海，气 农业，要在高的经济效益与生态环境之间寻找结合 候条件优越，土地资源丰富，自古就是 “海上丝绸之 点，只有人才有这种主观能动性和能力。所以广义上 路”的重镇。近年来，徐闻县根据这些优越条件，应对 的生态农业应该是建立在人对生态环境的自觉保护 人世后的农业结构，大力发展 “三高农业”，并利用得 和促进经济发展基础上的农业操作模式，具体涵义应 天独厚的地理优势，打响了颇有经济价值的海洋珍 是：从系统的思想出发，按照生态学原理、经济学原 珠、对虾等养殖业品牌，正努力向生态农业迈进；同 理、生态经济学原理，运用现代科学技术并且结合有 时，徐闻县根据村落优势以修建水泥路、沙砾路为始 效的传统农业经验建立的一种能获得较高经济效益、 点建立了颇具规模的“生态文明村”。但生态文明村 生态效益、社会效益，同时能促进人与自然相互协调 的建设需要在发展经济的基础上，从根本上提高村民 的可持续发展经济运行模式。在这个生态农业系统 的生活质量。生活质量和经济水平是相辅相成的，高 中，人是最重要的因素——维持良好生态环境和高经 效生态农业的发展、生态文明村建设，将会带给农民 济效益之间平衡互进；而生态农业的提出和发展目标 高质量、可持续发展的生活和经济运行状态，为农民 就在于能给人类一个更加舒适、高效的可持续生存环 各方面的社会保障提供更坚实的经济基础。 境。从这点上看，生态农业经济与农村社会保障具有 一 般而言，生态农业被定义为农业内部的一种生 相同的意义——为农民的可持续生存发展服务。 物群体互动，各种生态农业模式都充分体现了因地制 而生态农业发展的物质载体——生态文明村则 宜原则下的生物群体的和谐互惠，而人则被看成是这 是农民可持续生存发展的生活空间，所以，生态文明 个群体的外部促进者或者作用者，笔者认为这是对生 村建设不仅仅是对生态环境的完善。笔者认为，生态 态农业的狭义解释。广义生态农业的内涵应该把重 文明村应该是建立在人工生态系统良性循环基础上 收稿 日期．2004—12—27 基金项目：湛江市赤坎区妇联资助项 目妇“女就业和社会保障问题研究”(20o4年度)。 作者简介：陈丽洁(1962_ )，女，广东开平人，湛江师范学院商学院副教授，从事西方经济学和经济统计研究。 维普资讯 第2期 陈丽洁：生态农业 ·生态文明村 农·村社会保障 83