农村土地股份合作制的农户收入效应_基于江苏省苏南地区的农户调查.pdfVIP

110　　 经济经纬 《财经科学》2008/ 5 总242 期 农村土地股份合作制的农户收入效应 　———基于江苏省苏南地区的农户调查 ※ 　　 　张笑寒 [ 内容摘要] 本文以江苏省苏南地区的农户实地调查为依据 , 运用政策与工程评估中的 “倍差法”对农村土地股份合作制的农户收入影响进行实证研究。结果表明, 现行土地 股份合作制可以提高农户家庭人均总收入 、人均非农业收入 , 但其影响作用不太显著 , 对农户人均农业纯收入和人均种植业纯收入的作用也很小 。要想持续发挥该项制度对 农户的增收效应 , 必须加快发展农村二、三产业 , 走现代农业 、效益农业的发展道路 。 [ 关键词] 农村土地股份合作制 ; 农户收入 ; 倍差法 ; 苏南地区 一 、引　言 发源于珠江三角洲地区的农村土地股份合作制是我国特定历史时期的产物 , 也是市场化进程中广大农民做出的一项重大选择 。20 世纪 90 年代初期 , 为了探 索农村土地股份合作制改革的新路子 , 经国家农村改革试验区批准 , 在广东省南 海市农村改革试验区开展了以土地为中心的股份制改革试验 , 其后 , 江苏 、浙 江 、山东等沿海地区农村也纷纷开始出现集体土地股份合作化试点 。尽管各地在 具体运作方式上存在差别 , 但基本做法大致相似 , 即将农民承包的集体土地使用 权和其它资产一起折价入股 , 组成各类股份合作社或有限公司 , 进行统一生产或 经营 , 公司收益实行按股分红 , 按劳取酬 。作为一种农地制度创新 , 理论界对于 农村土地股份合作制的作用有褒有贬 , 但绝大多数持肯定的态度 , 认为这是一种 实现“帕累托改进”的制度形式 ,它在一定程度上克服了家庭联产承包制的某些缺 陷 ,解决了土地分散经营与农业现代化 、分户经营与产业化 、小生产与大市场等之 ( ) [1 ][2 ][3 ] 30 - 34 间 的矛盾 ,既能提高土地规模经济效益 ,又能促进农民收入的增加 。 　　※基金项 目: 江苏省教育厅高校哲学社会科学指导项 目 “农村集体土地股份合作制研 究” (06 SJD790029) 。 ( ) ( ) 作者简介 : 张笑寒 1968 — ,女 ,南京农业大学公共管理学院 南京 ,210095 ,副教授 。研究方向:土地资源 管理 。 《财经科学》2008/ 5 总242 期 经济经纬 111　　 当前我国推行农村土地股份合作制的主要 目标之一在于提高农民收入 , 因此 , 合 理评价农村土地股份合作制的农户收入效应十分重要 。一些学者分别运用实际案 例来说明土地股份合作制促进农民增收的绩效 ,[4 ][5 ] 但是他们一般侧重于宏观层 次和规范分析方法 , 实证研究相对较少 , 特别是从农户这一微观主体角度的实证 研究则更少 。不可否认 , 实行农村土地股份合作制后 , 许多入股农户的收入水平 比以前明显提高了 , 但是这种提高在统计上是否显著 ? 农户收入的提高在多大程 度上