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破产重整计划批准制度的价值与运用_以中美立法制度为比较.pdf

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第 卷第 期 四川理工学院学报(社会科学版) 25 5 Vol.25 No.5 年 月 2010 10 Journal of Sichuan University of Science Engineering (Social Sciences Edition) Oct.2010 破产重整计划批准制度的价值与运用 ——— 以中美立法制度为比较 常 琳 (福建江夏学院 法学系,福州 350000 ) 摘 要:重整计划是重整程序中最重要的法律文件,破产重整计划的批准关系到重整计划的目的和价值的实 现。通过对中美立法制度的比较,破产重整计划的批准应该以实现债权人利益最大化为价值取向。为了保障各方主 体的利益平衡,有必要对重整计划的正常批准条件进行相应的细化。 同时,对法院的强制批准条件加以明确规定, 以便更好地实现社会利益最大化,避免法院权力的滥用,提高法官对破产重整的知识能力,完善相关司法解释,使 得重整计划的通过真正能够使企业获得重生。 关键词:重整计划;正常批准;强制批准 中图分类号: 文献标志码: 文章编号: ( ) D9222.291.92 A 1672-8580 2010 05-0045-04 一、破产重整计划批准程序的价值取向 计划批准上,采用的是社会本位说。 由于破产的程序相 破产重整是世界上公认的挽救企业, 实现企业社 对复杂, 更为重要的是破产可能会造成沉重的社会负 会经济利益的最好的方式。在破产重整中,最为重要的 担,这在我国破产实践中尤为突出。 因此,在制定和批 就是破产重整计划的制定和表决的通过。 重整计划的 准重整计划的时候,必须使当事人的私权加以限制,包 通过要经过各重整小组分组表决和法院的批准两个阶 括存在担保物权的债权人的优先权可能都要受到限 段。 法院对重整计划的批准权是司法权在重整程序中 制, 重整制度以公权限制有担保物权的债权人对债务 [1] 发挥作用的重要体现 。 而法院批准存在两种情况:正 人行使别除权,限制传统民法“物权优于债权”原则的 常批准和强制批准。 经人民法院裁定批准的重整计划, 适用, 防止担保物权的行使架空了供债务人用于复苏 [2] 对债务人和全体债权人均有约束力 。 可见,破产重整 的资本,使再建目的落空。 一般债权人的权利更可能会 计划的实现有赖于人民法院的最终批准制度。 在正常 受到影响,股东的利益可能会受到侵犯。 因此,生产的 情况下,当各个表决小组都同意通过重整计划,那么法 社会化和完善企业的复兴使得我国破产法在破产批准 院在进行充分衡量的基础上, 做出批准重整计划的裁 程序上更加注重公权利也就是法院的批准权的介入。 定,以确保重整计划的顺利进行。 但是,如果重整计划 在各个债权人意识自治的基础上分组表决, 并由法院 因为利益上的原因不能正常批准, 部分表决组未通过

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