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第三章 国际贸易政策与措施 第一节 对外贸易政策 一、对外贸易政策概述 对外贸易政策:各国在一定时期内对进出口贸易进行管理的原则、方针和措施手段的总称 2、对外贸易政策的目的 (1)保护本国市场 (2)扩大本国产品的国外市场 (3)优化产业结构 (4)扩大本国开放规模 (5)维护和发展同其他国家和地区的政治经济关系 3、对外贸易政策的构成 (1)总贸易政策 (2)具体政策 (二)对外贸易政策的基本类型 1、自由贸易政策 是指国家取消对进出口贸易的各种限制和障碍,取消对本国商品和服务的进出口商提供各种特权和优待,使商品和服务能够自由进出口,在世界市场上实行自由竞争。 (二)对外贸易政策的基本类型 2、保护贸易政策 是指国家广泛采取各种限制进口的措施,保护本国产品免受外国商品的竞争,并对本国出口上给予补贴和优待,以鼓励出口 (四)对外贸易政策的演变 二、贸易政策的理论依据 1.自由贸易政策的理论依据 有利的国际分工;提高国民福利;利于竞争;资本积累 2.保护贸易政策的理论依据 (一)重商主义 早期重商主义(15世纪-16世纪中叶西欧)代表人物是英国的威廉?斯塔福 货币(金银)是财富的唯一形式 主张禁止货币出口 对外贸易上主张“多卖少买或不买” 晚期重商主义(16世纪下半期-17世纪) 货币(金银)是财富的唯一形式 以“贸易差额论”为中心(增加财富的手段是发展对外贸易,但必须保持出口大于进口),代表人物是英国的托马斯?孟 (二)汉密尔顿的关税保护论 (三)李斯特的幼稚产业保护理论 主要观点: 1、对古典派自由贸易提出批评 (1)生产力理论——理论基础 认为自由贸易理论只符合英国的利益 认为财富固然重要,但发展生产力更为重要 (三)李斯特的幼稚产业保护理论 2、主张国家干预经济,保护本国幼稚工业 (1)保护的目的 通过保护国内市场以促进国内生产力的发展 (2)保护的对象 农业不需要保护 一国工业虽然幼稚,但在没有强有力的竞争对手时,也不需要保护 只有刚刚起步且遭遇到国外强有力的竞争对手时才需要保护 (3)保护的时间 30年为最高限期 (4)保护的手段 以高关税和禁止进口限制国内幼稚产业部门的产品的进口 以低关税或免税鼓励复杂机器设备、原料等国内无法生产但急需的商品进口 李斯特——保护贸易政策的措施 (1)以高关税和禁止进口限制国内幼稚产业部门的产品的进口 (2)以低关税或免税鼓励复杂机器设备、原料等国内无法生产但急需的商品进口 (3)通过高关税和禁止出口的办法限制重要生产物资出口 (4)向私营工业发放政府信用贷款、津贴、奖金等为其发展提供必要的资金 (四)超保护贸易政策(新重商主义) 背景 20世纪30年代,垄断削弱了自由竞争; 1929-1933年资本主义大危机后,许多资本主义国家积极干预对外贸易,实行超保护贸易政策。 超保护贸易理论著作是凯恩斯的《就业、利息和货币通论》。 凯恩斯的“保护就业理论” 主要观点: 在批判传统经济理论的基础上,以有效需求不足为基础,以边际消费倾向、边际资本效率、灵活偏好三个基本规律为核心,以国家干预经济生活为政策基点,把对外贸易与国内就业结合起来,主张实行国家干预,奖出限入的政策。 凯恩斯的“保护就业理论” 1、投资乘数原理 一国投资量的变动(增加或减少)与国民收入的变动之间客观存在一种依存关系,这种关系就是投资乘数或倍数。 倍数的大小取决于该国的边际消费倾向 K=1/(1-边际消费倾向) △Y=△Ix K 超保护贸易政策的措施 (1)财政政策方面 增加政府投资、减税 (2)金融政策方面 降低利率,增加货币供应量 (3)对外贸易政策方面 奖出限入 凯恩斯的“保护就业理论” 评价 积极方面: 在一定程度上反映了对外贸易与国民经济发展之间的内在规律性。 不足之处:片面强调对外贸易顺差对增加国民收入的作用,可能导致国际上各国过度的强调出口而限制进口,导致关税或其他贸易保护手段的日益盛行,最终不利于国际贸易的发展。 3.战略性贸易政策 战略性贸易政策由于国际市场上的不完全竞争性和规模经济的存在,一国政府可以通过补贴或保护国内市场的手段,扶植本国战略性产业的成长,增强其在国际市场上的竞争力,夺取市场份额,获取规模经济收益。 所谓战略性产业指的是对一国未来经济增长具有重要意义,或能为社会提供广泛外部收益的产业。 一 关税概述 二 关税的主要种类 三 关税的征收 四 有效保护率 五关税效应 一 关税概述 关税(Customs Duties;Tariff)一个国家和的海关对进出关境的货物和物品,向进出口商或是物品所有者所征收的一种税。 关
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