低碳城市群_发展低碳经济的空间视角.pdfVIP

2011 年第5 期 湖北行政学院学报 No. 5 ，2011 总第59 期 Journal of Hubei Administration Institute General No.59 ·经济研究 · DOI: 10.3969/j.issn.1671- 7155.2011.05.015 低碳城市群：发展低碳经济的空间视角 冯占民 （中共湖北省委党校，湖北 武汉 430022） [作者简介]冯占民（1972-），男，河南汤阴人，中共湖北省委党校副教授，华中科技大学行政管理学博 士，主要从事区域经济管理、可持续发展、公共政策等研究。 [摘 要]根据“脱钩”理论和环境库兹涅茨曲线理论，“集团式”地推进低碳城市群建设是发展区域 低碳经济的最佳选择。低碳城市群具有城市建设低碳集约化、能源利用低碳高效化、城市协同低碳 最优化、居民行为低碳节约化特征。应该通过建立低碳产业耦合机制，实施低碳技术联合创新战略， 培育区域“低碳考核”，构建碳汇体系，营造低碳消费生态等方法建设低碳城市群。 [关键词]低碳城市群；内涵；路径；对策 [中图分类号] F124.5 [文献标识码] A [文章编号] 1671- 7155（2011）05- 0082- 04 在我国区域经济和城镇化加速的过程中，城市 与物质消耗逐渐脱钩，即开始“解耦”；这个时期二 群已成为我国经济发展格局中最具发展活力的地 氧化碳气体排放与经济发展也开始“解耦”。若二氧 区，同时也是资源环境问题突出且高度集中的地 化碳排放仍保持增长，但其增长速度低于经济发展 区，是区域资源消耗和温室气体排放的主要来源 速度，这时可称之为相对脱钩；若二氧化碳排放为 地，这使得如何实现城市群可持续发展成为一个亟 负增长，这时可称之为绝对脱钩（如图1 所示）。由 待解决的现实问题。目前，在全球气候变暖的背景 此看来，对于一个国际或地区而言，随着科技进步 下，发展低碳经济是大势所趋，构建低碳城市群不 和经济社会的发展，要实现经济社会与二氧化碳排 仅可以推进低碳城市的建设，而且是发展低碳经济 放脱钩发展是完全有可能的，问题的关键是何时才 的一种空间视角，是实现城市群可持续发展的重要 能实现二者的脱钩发展。 模式。 一、低碳城市群建设的理论基础 “脱钩”理论认为，一国或一地区工业发展初 期，物质消耗总量随经济总量的增长而同比增长， 甚至更高，即这个时期经济发展与资源消耗是同步 的、对耦的；二氧化碳排放与经济发展也是同步的。 但随着经济的发展，二者的关系将会出现变化，即 经济保持增长时，物质消耗并不同步增长，而是略 低，甚至在某个阶段后开始呈下降趋势，经济增长 图1：脱钩理论示意图 收稿日期：2011- 04- 28 2011 年第 5 期 冯占民：低碳城市群：发展低碳经济的空间视角 83 环境库兹涅茨曲线（EKC）理论认为，经济发展 “集团式”推进低碳经济无疑是湖北推进低碳经济 与环境问题存在倒U 型关系。当一个国家经济发 的最佳选择。在控制总体减排目标的基础上，结合 展水平较低的时候，环境污染的程度较轻，但是随 9 个城市未来开发潜力，实施差异化推进低碳经 着人均收入的增加，环境污染由低趋高，环境恶化 济，通过低碳合作实现区域碳平衡，这样既可以破 程度随经济的增长而加剧；当经济发展达到一定水 解制造业转移带来的减排压力，也会增强落后地区 平后，也就是说，到达某个临界点或称“拐点”