《试论精益生产对提高铁路运输效率的作用》作者：荣朝和；.docVIP

《试论精益生产对提高铁路运输效率的作用》 作者：荣朝和； 作者单位：北京交通大学经济管理学院； 原文出处：《铁道学报》2008年4期； 《乌鲁木齐铁路局开展运输精益生产的意义与启示》 作者：宋德玺，荣朝和； 作者单位：乌鲁木齐铁路局，北京交通大学经济管理学院； 原文出处：《铁道经济研究》2007年3期。 一、乌鲁木齐铁路局（下简称乌局）背景 乌局是位于我国铁路网西北端的尽头局，目前所辖主要线路包括兰新线安北～阿拉山口1371公里路段，和吐鲁番～喀什1444.8公里的南疆线，运输业务以货运为主旧的粗放式经营管理体制， 制约发挥运输能力以精益生产的思路内涵扩大再生产Just-in-Time）看板生产、零库存管理、柔性生产、小组工作法、5S活动与“主查制”组织形式等，特别是要进行作业与业务流程的优化。而具体在铁路中实施，应抓住如下要点： 一是在生产体系中突出调度指挥机构的地位和作用；二是在技术方案制定上尽可能开行装车地始发直达列车，减少中间生产环节；三是在运输组织过程中通过精细管理利用好线路和限制口的输送能力；四是针对货车保有量不足的严重制约，大力压缩中停时，加快车辆周转速度；五是通过流程合理化在所有环节上有效控制成本支出，实现运输生产与经营管理的有机结合。 三、铁路企业的资源特性和可控性 铁路的生产和运营需要拥有非常庞大的资源，铁路企业的可用资源包括内部资源和外部资源两大部分。对于不同铁路企业而言，限制性资源存在差异。市场竞争力有差异是因为企业利用资源的能力不同，通过精益生产找到最重要的资源，最大程度提高其利用率，提高对各种资源的控制力，特别是提高核心资源的使用效率，从而大大提高自身的生产能力和市场竞争力。（运用短板原理） 四、运输组织单元与运输距离经济 以列车作为运输组织单元是合理选择，列车的组织质量和运行质量就在很大程度上决定着铁路企业的效率及效益。因此装车地始发直达列车的大规模成功组织与开行是铁路运输距离经济得到体现的最重要标志。但因为路网分割原因，货物列车的有效运行距离指标一直未得到各经营主体的足够重视。 事实证明，铁路运输距离经济的充分实现，需要改变传统的铁路运输组织模式，而精益生产则是能够把市场需要、运输技术、信息手段、管理理念和组织优化成功结合在一起的推动力量。 五、精益生产实现组织优化的主要途径 1.转变运输组织方式 运输组织决定技术进步整合能否成为现实的生产力。铁路运输精益生产以装车地始发直达列车的组织为基本目标，进行各部门、各工种和业务的流程全面梳理与优化，大大有利于各种技术作业在时间和空间尺度上的准确衔接。 2.改善内部契约关系 精益生产的实质是对企业内部契约关系的重构与显化。铁路运输精益生产抓住作为其执行基础的以价值增殖为导向的再造流程、标准化作业以及量化考核三项工作，实现了运输生产系统多层次委托-代理契约关系的重新构建。精益生产大大提高了各种资源在各种作业流程上的显性可控性，从而大大降低了企业内部契约的不完备程度。 3.优化经营组织结构 为打破个专业系统管理内部循环、资源自我使用的固有格局，乌局按照系统集成思想，将全局各类运输资源划分为运输组织与指挥、运力保障、设备维护和行车辅助四个相对独立且边界合理、清晰的子系统，同时以调度指挥机构为核心，重新明确权责，使其能够站在全局的角度指挥生产经营。 六、乌局精益生产推进办法与效果以及对企业经营的深度影响 铁路运输精益生产是通过产品拉动、资源拉动和过程拉动的生产与经营组织革命。乌局 在实现运输精益生产的过程中采用了以下重点推进的办法： 再造生产流程； 狠抓关键项点； 建立站区组织； 整合场站资源； 强化分析考核。 精益生产制的实施对乌局运输组织效率产生了明显的拉动作用，主要表现在： 拉动运输生产经营指标大幅度提升； 拉动运输资源的利用效率明显改善； 促进了“大运输”体系的形成； 拉动运输生产流程的合理化； 建立了更为科学有效的生产指标体系； 推进运输企业经营管理的信息化； 推动各类设备设施修程修制的完善。 精益生产给乌局带来了一系列深刻变化，大大提升了企业的内在素质，具体表现在： 拉动各管理要素的同步变革； 促进组织结构的整体优化； 带动企业内质发生积极变化； 推动了运输生产与经营管理的有效对接； 促进路局机关各专业处事智能发生根本性转变； 提高了企业依法管理和规范管理的水平。 七、对铁路精益生产的进一步思考 精益生产是铁路企业实现内涵扩大再生产和释放运输生产力的有效途径。 问题及建议： 1、乌局的成功经验可否复制到其他铁路局？或是复制到铁道部改制之后？如何推广精益生产？（个人观点乌局地处西北尽头，路网构造相对简单，和其他铁路局的客货交流相对较少，这些可能是构成精益生产成功的有利因素） 2、精益生产在制造业和铁路运输上根本的共同点是不是时间上的JIT？ 3、