新中国广播电视行政管理体制的演变.pdfVIP

新中国广播 电视 刁 行政管理体制的演又 口 黄 金 良 同级政府领导为主 ；地、市、州、盟和县 、旗广播事业局 恢 复期 (1976年 10月—— 1982年 5月) 受同级人民政府和上～级广播事业局的双重领导，以同 (接上期)1978年，我们党召开十一届三中全会 ，掌 级政府领导为主。公社广播放大站是县广播站的组成部 握了拨乱反正的主动权，着手把文化大革命中被扰乱的 分 ，事业规划、建设和技术工作 由县、市广播事业局领 各种社会关系调整过来。广播 电视行政管理体制也在调 导 ，政治思想、日常工作受公社领导。 整中恢复了生气。 中央广播事业局对省、市、自治区广播事业局的广 1980年 ，中央广播事业局于2月 25日一3月 7日召 播宣传工作的领导，主要是明确方针、任务 ；要求省、市、 开全国广播事业规划会议 ，初步总结三十年来广播 电视 自治区广播 电台、电视台作为中央人 民广播 电台、中央 事业的建设成就和经验 ，探讨今后二十年内发展我国广 电视台 (1978年5月 1日由北京电视台改为现名 )的 播电视事业的指导思想和奋斗 目标，制定事业建设方针、 集体记者 ，提供本省、市、自治区的重要新闻和 电视节 任务和技术政策，讨论 《l981年至 1985年广播事业发 目；研究解决中央与地方宣传业务中共同性的问题 ：组 展规划纲要 (草案 )》。① 1O月7日一18日召开第十次 织总结和交流广播宣传工作经验 ：组织优秀节 目评选。 全国广播工作会议，总结三十年来广播电视宣传工作的 中央广播事业局领导和管理地方广播事业下列主 基本经验 ，明确广播电视宣传在新时期的基本任务和奋 要工作 ：(1)拟订全国广播事业的长远发展规划 ，提出 斗 目标 ，提出了坚持 自己走路的方针和办好广播 电视节 方针、任务，协 同中央有关部委审核、汇总各省 、市、自 目、提高宣传质量的一系列举措。②国务院于5月 4日， 治区广播事业长远规划和年度计划：制订全国广播技术 批转中央广播事业局 《关于加强地方广播事业管理工作 规划、技术政策和技术体制 、技术标准，组织实施并检 的请示报告》。③这两次会议和一个文件 ，都对文化大革 查技术质量。 (2)审批各地广播 电台、电视台的新建、 命前已形成但没有做出明文规定的，现在又需要加 以沿 合并、撤销 ，并批准其频率和功率。 (3)制订全国广播 用和发展的广播 电视行政管理体制，做出了明确规定。 管理条例和各级广播人员的职称、工资标准、劳保条 — — 关于双重职能。中央和地方各级广播事业局是 例 、干部考核标准，报国务院有关部 门审批。 (4)规划 新闻机关 ，宣传工作是它的中心工作 。各级广播局既有 全 国广播科研任务，组织全国广播系统技术力量 ，结合 搞宣传的编播部门，也有技术部 门、后勤部 门，还有搞 事业发展需要开展科研工作 ，并组织审核广播重大发明 政治思想工作的部门，所有这些机构都要为宣传这个 中 创造。(5)规划全国唱片的发展 ，并协调节 目录制和出 心工作服务。加强广播 电视事业的领导和管理，是中央 版方面的分工。(6)统筹安排广播专用器材和设备，沟 和省、市 、自治区广播局的重要任务。鉴于事业规模越 通渠道 ，组织供应。 (7)总结和交流广播事业建设、事 来越大 ，管理任务更加繁重 ，中央和省、市、自治区广播 业管理等方面的经验。 事业局有必要建立与事业发展相适应的管理机构 ，同时