第二章土地利用概述.ppt

第二章 土地利用概述 土地利用的含义 土地利用的目标和手段 土地利用的基本原则 土地利用的效益评价 人类的发展史就是土地利用的历史。人类占有土地的最终目的，就是利用土地。 （一）什么是土地利用 第二章 土地利用概述 一、土地利用的含义 是人们依据土地资源的特殊功能和一定的经济目的，对土地的开发、利用、保护和整治。 是指由土地质量特性和社会土地需求协调所决定的土地功能的实现过程。 是指人类有目的地对土地进行干预的活动 土地利用 土地开发 土地利用 土地整治 土地保护 土地开发 土地利用 土地整治 土地保护 一、土地利用的含义 （二）土地利用的基本内容 1、土地资源的调查、分类、统计 2、土地利用现状分析 3、土地利用规划 4、土地开发 5、土地保护 （三）土地利用是一个系统工程 土地利用是个技术问题同时又是个经济问题，还是一个动态概念。 技术问题 经济问题 社会问题 生态环境问题 土地利用需要对土地生产要素加 以认识，如温度、水分、土壤质地 等，要凭借科学技术水平 土地作为一个最基本的生产要 素与其他要素相结合后，才能 进入生产过程 土地利用需要协调土地的权 属、利益分配等生产关系问题 土地利用/土地覆被变化对 全球或区域环境的影响 土地粗放经营与过度利用并存； 土地供不应求与土地浪费兼有； 土地利用率和利用效益还有待提高。 （四）我国土地利用中的主要问题 二、土地利用的目标 （一）土地利用的目标 提供的“产品” 最终发挥的作用 物质产品的需要 满足服务的需要 经济目标 生态目标 社会目标 第二章 土地利用概述 制定土地方面的法律法规； 制定土地利用规划； 改革土地利用制度； 政府控制农地向非农用地的转移； 土地税收。 （二）实现土地利用目标的手段 二、土地利用的目标 1、先调查、评价、规划后开发利用； 2、以集约利用为主与保证适量的耕地面积相结合； 3、在农业优先的前提下，统筹安排用地比例； 4、专业化利用与综合利用相结合； 5、开发利用与合理保护相结合。 第二章 土地利用概述 三、土地利用的基本原则 （一）土地利用的经济效益评价 1、土地利用经济效益 是指对土地的投入与取得有效产品（或服务）之间的比较. 2、评价指标 产出指标：产量、总收入、净收入、利润。 投入指标：土地面积、劳动力、资金（开发或基建性投入）、成本。? 3、评价方法：静态分析法；动态分析法 第二章 土地利用概述 四、土地利用的效益评价 （二）土地利用的生态效益评价 1、土地利用的生态效益 是人类对土地的利用过程与结果符合生态平衡规律。 2、评价方法 生产潜力评价：Y=Q×f(t)×f (w)×f(s)。其中，Y为土地生产潜力；Q为太阳辐射； f(t)、f (w)、f(s)分别为温度、水分、土壤肥力的有效函数。 四、土地利用的效益评价 （三）土地利用的社会效益评价 1、土地利用社会效益 土地利用社会效益是指土地利用后果，对社会需求的满足程度及产生的政治和社会影响. 2、评价指标 用地公平（人口密度、人口自然增长率、城镇化水平、人均耕地、交通用地比例） 居民生活质量（城镇人均居住面积、人均用电量、人均用水量、人均道路面积、人均公共绿地） 社会公平（城镇居民人均可支配收入、农村人均纯收入、恩格尔系数、城镇就业人口比重、人均GDP） 社会保障（粮食自给率、万人拥有医院病床数、百人电话数、万人公共交通车数、科技进步贡献率）等? 3、评价方法：采用定性和定量评价方法 第二章 土地利用概述 四、土地利用的效益评价