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落实《舟山市食品药品监管系统建立健全惩治和 预防腐败体系2008--2012年实施意见》工作责任分解 一、加强学习教育 （一）强化廉政和道德教育 1、开展以确保“两个安全”和市委“解放思想，创业创新”为主要内容的教育活动。根据新的形势和要求，有针对性地开展多种形势教育，使系统党员干部进一步纯洁党性、增强宗旨意识，牢记“两个务必”、大力倡导“五种风气”，不断提高执政为民的自觉性。 牵头部门：监察室 参与部门：机关党委、人事教育处、办公室 2、开展反腐倡廉建设专题学习教育活动。坚持和完善党委（党组）学习制度，定期学习反腐倡廉理论，理解和把握新形势下反腐倡廉建设指导思想和工作要求，促进廉政勤政，保证政令畅通。 牵头部门：监察室 参与部门：人事教育处、机关党委、办公室 3、开展提醒警示教育活动。重大节日时,组织干部职工进行节前廉洁提醒教育;婚丧、乔迁、职务调整时,以多种形式进行廉政提醒;出国考察、培训时，进行廉政教育、谈话或发警示短信予以提醒。 牵头部门：监察室 参与部门：机关党委、人事教育处、办公室 （二）健全教育工作机制 党委（党组）必须把党风廉政宣传教育作为精神文明建设和政治文明建设的重要内容，纳入党的建设和思想教育工作的总体部署，有计划、有检查、有落实。将党风廉政教育内容纳入到机关日常的学习计划中去，做到反腐倡廉与政治理论、业务知识学习的有机结合。 牵头部门：人事教育处 参与部门：监察室、机关党委、办公室 （三）深化反腐倡廉教育的针对性、有效性 1、进一步完善反腐倡廉宣传教育协调机制。全市食品药品监管系统各级党组织必须把党风廉政宣传教育作为精神文明建设和政治文明建设的重要内容，纳入党的建设和思想教育工作的总体部署，做到有计划、有检查、有落实。 牵头部门：人事教育处 参与部门：监察室、机关党委、办公室 2、进一步丰富反腐倡廉教育内容。一是加强党性教育。进一步开展以 “三个代表”重要思想和反腐倡廉理论学习为主要内容的市局党委中心组理论学习。引导党员干部认真查找和整改思想、作风、工作等方面存在的突出问题。二是加强法纪法规教育。倡导全系统党员干部开展“读书修德、以德律己”和读书思廉等活动。三是加强从政道德教育。在系统领导干部中开展以权力观为重点的主题教育活动。四是加强党风廉政教育。开展观看先进典型示范教育片和反面典型警示片教育。 牵头部门：监察室 参与部门：人事教育处、机关党委、办公室 （四）改进反腐倡廉教育方式 实行一般教育与特色教育相结合、日常教育与主题教育相结合、培训教育与自我教育相结合、正面教育与警示教育相结合，以增强教育的实际效果。有针对性地进行廉洁谈话、举办培训班、召开报告会、发放学习资料、播放影视片、进行知识竞赛、组织现身说法等形式的教育活动，增强教育感染力。完善教育网络，充分利用基层党组织“三会一课”、舟山药监网站、《廉语清风》等多种宣传教育平台，扩大教育覆盖面。 牵头部门：人事教育处 参与部门：机关党委、监察室、办公室 二、健全机制制度 健全制度反腐有效措施 树立制度反腐理念，注重在机制制度上发现和解决影响、干扰舟山食品药品科学监管的深层次问题。突出制度反腐重点，着力解决执法不公、执法不严等问题，落实制度反腐措施，积极探索保障公民、相对人无碍知情权、平等参与权、民主评议权和利益诉求权的有效途径和形式。 牵头部门：监察室 参与部门：机关党委、机关各科室、直属单位 健全党风廉政建设责任制 系统各级党组织要把落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律来执行，作为统揽反腐倡廉工作的龙头来抓，强化领导人员“一岗双责”的意识，切实按照责任范围、责任内容、责任监督、责任考核、责任追究的要求，担负起抓好党风廉政建设的责任落实。按照党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的要求，进一步完善反腐败领导体制和工作机制。健全纪委协助党委组织协调反腐败工作机制。 牵头部门：监察室 参与部门：机关党委、人事教育处、办公室 健全党内民主制度 坚持和完善民主集中制各项具体制度，坚持集体领导与个人分工相结合原则。坚持和完善《舟山市食品药品监管局党委会议》、《舟山市食品药品监管局局长办公会议》等重要会议制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”方针健全重大事项集体议事规则，严格决策范围、决策程序、决策监督。对涉及重要工作部署及重要人事任免等重大问题，严格实行领导班子集体研究决策。进一步完善重要情况通报、重大决策征求意见制度。完善班子民主生活会制度，提高民主生活会质量，切实增强领导班子解决自身问题的能力。 牵头部门：监察室、机关党委 参与部门：人事教育处、办公室 落实廉政、诫勉谈话和函询制度 建立健全《系统领导干部个人有关事项报告制度》、《廉政谈话制度》等制度。班子成员按职责分工，每年至少与下级单位班子成员和本级分管部门主要负责人进