火车站换乘中心建设项目立项申报建议书.doc

某火车站换乘中心建设项目立项申报建议书 8、《某公路运输枢纽客运枢纽总体规划研究报告(2007~2020)》; 9、铁道部、某省人民政府关于某铁路建设有关问题的会议纪要; 10、建设单位委托某省工程咨询服务中心编制可行性研究报告的合同书; 11、建设单位提供的其它有关资料。 1.1.4 项目提出的背景及建设的必要性 1.1.4.1项目提出的背景 “十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。落实科学发展观,加快推进经济结构调整和增长方式转变,建设社会主义新农村,建设资源节约型、环境友好型社会,促进区域协调发展,构建社会主义和谐社会等一系列重大课题和任务,对交通运输和工作提出了新的更高要求。铁路作为国民经济的大动脉、国家重要的基础设施和大众化的交通工具,在我国经济社会发展中作用不可替代。 党中央、国务院高度重视铁路发展,2004年初国务院常务会议批准《中长期铁路网规划》。为了更好体现规划的指导作用,2008年铁道部对《中长期铁路网规划》进行了调整。截至目前,国家已批准的新建铁路里程有2.3万公里、投资规模超过2万亿元。按照规划,2009年国家还将批准新建铁路里程1万公里左右、投资规模1万亿元;2010年,国家将再批准新建铁路里程1万公里、投资规模1万亿元。从2004年至2010年,国家批准新建铁路4万公里以上,总投资达到4万亿元以上。预计《中长期铁路网规划2008年调整》项目全部实施后,到2020年铁路建设投资总规模将突破5万亿元,铁路营业里程将达到12万公里以上。 在铁路工程建设中,2004年以来,铁道部先后与全国31个省市自治区签订了共同加快铁路建设的战略合作协议。随着综合交通体系发展规划的出台和《中长期铁路网规划》的研究调整,部省战略合作又进入新一轮高潮。2005年~2008年,铁道部与地方政府的合作更加密切,先后与多个省市自治区政府举行了新一轮会谈。地方政府不仅以征地拆迁费用入股或直接投资等形式参与铁路建设,而且在项目的规划协调、用地预审、环境评价等前期工作和征地拆迁等实施过程中给予大力支持和优惠政策。截至2008年末,铁道部与31个省市自治区共签署铁路建设协议220多个,商定规划建设铁路项目300多个,涉及铁路规模5万多公里,投资金额4万多亿元,地方承诺直接出资及提供贷款担保金额达6000多亿元。 为适应东北老工业基地经济振兴和某省社会经济快速发展需要,缓解铁路“瓶颈”制约,增强与全国各地的合作与交流,2005年9月,铁道部与某省政府就某省境内铁路建设的有关问题进行了深入的研究并签定了协议。确定在“十一五”期间,铁道部和某省将采取部、省双方全面合资、合作方式,建设和改造16个项目,并逐步实施。某省各级政府主要负责征地拆迁费用,铁道部负责主要工程建设并承担工程投资。其中确定的一项工程是建设某某至某城际高速公路项目,已纳入铁道部“十一五”规划。 某市是某省第二大城市,是国务院批准的全国历史文化名城,甲级开放城市和全国32个特大城市之一。某市西临某某市、某某市,北与某某省接壤,南与浑江市、通化市毗邻。辖昌邑区、船营区、龙潭区、丰满区4区和永吉县、舒兰市、磐石市、蛟河市、桦甸市5县市,总面积27120km2。其中,市区3636 km2。2008年末总人口432.67万人,其中非农业人口211.69万人,市区人口182.30万人。 某枢纽是我国东北铁路网上较为重要的枢纽之一,衔接长图、沈吉、吉舒三条线四个方向。东部通过长图线经图们口岸站可以直达朝鲜沿海的清津等重要港口,西经长图、长白、白阿铁路,将来与蒙古铁路接轨,构成一条新的横贯东西的国际大通道。某枢纽内共有车站18个,线路所6个,其中某站为枢纽主要客运站,棋盘站为枢纽编组站,哈达湾站、龙潭山站和某北站为工业站,某西站为枢纽货运站,其它站为中间站。 某市人口稠密、经济活跃,全社会旅客运输量呈逐年递增趋势,2000年至2007年年均增长4.53%,以公路和铁路运输为主。 近年来,某市社会经济发展极为迅速,外出务工、求学人员及旅游客流连年递增。2007年某火车站共发送旅客495万人次,货运量1737 万吨。高于全国平均水平。2007年某站客车23对,其中始发终到15对,停站通过8对,运能不足、运行速度慢是某站存在的主要问题。 某站建于1992年,站房总建筑面积 1535m2,地上两层,局部办公部分10层。旅客进站天桥一座、旅客出站台3座、雨棚3个。目前存在的主要问题为: (1)某站线路平面条件差,站坪长度不够,场地条件不能较好地满足吉图客专铁路接轨要求,车站已被城市建筑包围,衔接地场段较多,搬迁工程较大。 (2)进站流线过长,