吉林市客运站建设项目立项申报建议书.doc

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吉林市某客运站建设项目立项申报建议书 1.1.6 项目提出的背景与理由 目前,吉林市***下辖***三个客运站:其中:客运中心站位于火车站前,建于1984年,至今已使用23年;***客运站为高速公路客运站,原位于***区域,于2005年9月因市政府统一规划开发昌茂一条街而搬迁至中心站,目前借用中心站站房和场地发车,现称高速站;***站位于中心站东侧,是租用交通宾馆场地的临时性分流用站,没有站房,露天发车。 三个站目前共经营客运线路233条,其中跨省6条、跨市12条、跨县市16条,其它发往周边各个乡镇。三站合计日发车班次981个,年旅客发送量为623.93万人,日平均旅客发送量为17094人次,春运及“五一”、“十一”等运输高峰期间可达28000人次左右。 经过多年运营,吉林市***下辖三个站对地方经济和客运事业的发展做出了较大的贡献,但是受历史条件所限,在目前的实际运营中出现了很多问题和矛盾,突出体现在基础设施条件差,运营受限,且管理困难;场站设施规模小,且没有发展空间。从长远发展来看,现状情况已不能满足现有及长远客运发展需要,急需新建。 针对上述发展中存在的瓶颈问题,吉林市客运总站提出迁址新建的方案。新站的建设不仅能够解决现有客运站存在并难以解决的诸多矛盾和问题,满足当前及长远客运发展需要,还具有较大的社会意义,具体表现为: 1、有利于吉林市经济的发展,有利于吉林市对外的人员流通,对振兴吉林经济具有促进作用。 社会经济发展促进交通运输业的发展及公路建设,而良好的运输条件又能促进整个地区的经济发展及产业布局的变化。交通运输与经济发展紧密联系,而又相互影响。建设***客运站是加强吉林市交通基础设施的一个重要举措,它将利用其现代化的运输设施、发达的通讯信息网络和优良的服务功能进一步加强吉林市与周边地区的联系,发挥中心城市的辐射作用,促进吉林市经济的发展。 随着改革开放的深入,招商引资力度的加大,尤其是2003年国家振兴东北老工业基地战略的提出,吉林市的经济发展已经进入了一个上升的阶段。加入WTO之后,吉林市同市内外、省内外及国际间的经济联系已更加频繁,客观上要求优先发展交通基础设施,借助其服务功能,促进经济的进一步发展。这既给公路运输业的发展提供了新的机遇,同时又为适应公路运输产业升级和结构调整提出了新的要求。因此,在当前新形势下建设功能完善的高等级客运站有利于经济的发展。 2、是建设和完善吉林公路主枢纽,优化运输体系,提高社会综合效益,满足日益增加的旅客运输发展需要。 吉林市已列入国家公路运输枢纽城市,根据吉林市***制定的《吉林市“十一五”公路、水路交通运输发展规划(2006~2010)》,***客运站是近期内规划建设的吉林市区唯一的一级客运站,该站的建设对于吉林公路主枢纽的建设和完善具有重要意义。其建成后将有利于把吉林市的客运系统建设成为设施配套完善、装备先进、中转方便、管理科学、信息灵通,且具有运输组织管理、中转换乘、通信信息和辅助服务等基本功能的现代化公路客运站,同时还将成为吉林市联结省内外、国内外的旅客运输纽带,并与未来铁路的建设有机的结合,提高运输过程的连续性,进而促进综合运输的发展。 3、是治理城市污染、改善城市环境质量、加强城市管理的需要。 吉林市目前运营的三个客运站均位于火车站前区域,属于市中心区域,周边交通流量大,人流多。由于客运站存在的容量小,停车场和发车场面积不足等问题,导致客运站前的交通秩序混乱,车辆组织调度难,不安全因素增加,影响了城市管理。这些问题不仅给城市交通带来极大的压力,造成交通堵塞和交通事故,而且也存在着市容不整、噪音污染大、治安和卫生管理难度较大等问题,给市民公务、旅游的出行带来极大的不便,由此也制约了经济的发展。因此建设现代化新型客运站,实现“车进站、人归点”有利于规范经营者的行为,有利于实现源头管理,有利于建立统一、开放、竞争、有序的客运市场。新建客运站不仅是改变现有场站负荷紧张状况的需要,同时也是适应城市发展、治理城市污染、改善城市环境质量、加强城市管理的需要。 综上所述,作为未来吉林市最重要的公路客运站,***站的建设不仅能够有效解决现有总站存在的诸多矛盾和问题,满足当前及长远客运发展需求,还有利于治理城市污染、改善城市环境质量、加强城市管理,尤其能够推动交通客运事业和地方经济的发展,优化运输体系,提高社会综合效益,因此本项目的建设是必要和迫切的。 1.2 项目概况 1.2.1 地理位置 经场址比选,拟建客运站位于***中路北侧、***中街西侧、***街东侧,总占地面积为8.768hm2。 1.2.2 建设规模

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