当前生物医药产业发展现状及政策建议.pdfVIP

·高 技 术 产 业 当前生物医药产业 发展现状及政策建议 一 、 2008年生物医药产业保持快 长加快，创业风险投资趋于活跃。2008 14．86％，生物医药产业对高技术产业 速增长 年医药制造业完成投资 1055．3亿元 ， 产值增长的贡献南2001年的14．0l％ 2008年下半年，国际金融危机对 同比增长 27．4％，分别比2006、2007年 提升到2008年的 19．73％。生物医药产 国内经济增长的不 良影响开始逐步显 全年增速高 l8．68和 15．95个百分点。 业持续快速增长支撑了高技术产业发 现，外部需求萎缩导致出口大幅回落， (五)对外贸易快速增长，第四季度 展，对高技术产业各领域的协调发展具 并进一步向其他经济部门加速蔓延。 略有 回落 有积极作用。 我国生物医药产业出口依存度较低，同 2008年 ，化学药品、中成药、生物 三、2009年生物医药产业将继续 时受医药产品消费刚性 、国内市场扩张 制品实现出口交货值 723．24亿元 ，同 快速发展 和相关政策稳定的强力支撑，产业继续 比增长 13．75％，比2007年下降6．8个 (一)国内健康消费需求增长以及 保持较快增长，成为此次金融危机不利 百分点。增幅下降的主要原因是受金 产业政策不断完善将为生物 医药产业 影响下表现较为突出的亮点产业之一。 融危机等因素影响，第四季度出口增长 提供持 续发展 的动力 (一)生物医药产业快速发展态势 有所回落，但全年仍比工业总体出口增 一 是国内健康需求迅速扩张。随着 未变 长高近 3个百分点。 我国城镇居民收入水平的提高 ，农村新 2000年以来，我国生物医药产业 二、生物医药产业快速发展的原因 型合作医疗 、城镇居民社保制度的全面 进入快速发展阶段，200(0-2008年全 及意义 推进，国内医药产品市场需求将继续保 国医药工业产品销售收入年均增长达 (一)消费刚性和市场扩张是支撑 持快速增长态势。据专家预测，医改将 20．45％。2008年生物医药产业抗风险 生物 医药产业保持快速增长 的主要原 拉动普药市场需求增加 1600--1700亿 能力表现突出，继续保持高速发展态 因 元。二是医药产业政策的积极效应进一 势，全年实现产值8666亿元，同比增长 在当前情况下 ，生物医药产业保持 步释放。随着 《药品注册管理办法》、 25．52％，增速与2007年基本持平。 快速增长的原因，一是医药产品消费具 《制药工业水污染物排放标准》等政策 (二)化学药品仍 占主导地位，生物 有刚性，特别是随着我国广大人民群众 的出台和标准的提高，产业优胜劣汰 制品增速较 快 生活水平的不断提高，在健康方面的消 的调整步伐进一步加快，产业资源加 生物医药产业8666亿元产值中， 费会越来越多，对医药产品的需求会越 速向优势企业集中；随着 《国家中长期 化学药品为4190亿元，中成药为 1779 来越大。二是医疗卫生体制改革等政 科技发展规划纲要》及其配套政策的 亿元，分别 占48％、20％，仍 占据主导 策措施的稳步推进，如城镇职工基本医 实施 ，对生物医药产业的科技投入大 地位；但生物制品和医疗器械增速较 疗保险覆盖面进一步扩大，新型农村合 幅增加 ；随着增值税转型改革以及适 快 ，分 别 比上 年 增 长 30．65％和 作医疗制度全面推进，国家计划免疫范 时提高部分出