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英国Ofcom监管铁腕与开放并举.pdf
圈 海外传真
OPERATIONMARKET l
问题,确保下游企业能平等参与。而在 要求运营商不要卷入不诚实、误导或
下一个五年,Ofcom重点将从关注一个 欺诈消费者的行为;确保消费者愿意
方面向两个方面并重转变,即:既要维 接受并认可所签订的合同条款;确保消
持和发展已经建立起来的竞争格局, 费者了解其有必要知道的所有信息;确
同时还要促进发展下一代通信网络的 保零售商遵守销售规范;对零售商进
投资需要。 行定期检查。
因此 ,Ofcom对下一代通信 网将 对于用户 “倒买”现象,Ofcom认
会把握适合的监管尺度 ,包括几个原 为用户转换的作用是促进竞争,但必
则:定价的自由度。Qfcom不会强制规 须建立在保护用户利益的基础上。因
定批发价格,会给BT这样的主要承建 此Ofcom特别强调 :在用户转 网过程
运营商制定价格的自由权 ;投资者权 中保证客户良好的体验 ;防止不适当的
益的保障。不会让竞争者以边际成本 销售和市场行为;与用户沟通到位;在
为代价使用新网络,轻易地进入,对最 销售的时候提醒客户,或者通过信件
初的投资者必须保证一定回报率;保 的形式 ,告诉他们如果提前转网可能
持一定的灵活性。尽可能减少导致投 存在的合同债务风险;要将客户转网
资延迟或妨碍投资的情况;在新网络 的门槛 降到最低。
建成后仍然欢迎竞争。 Ofcorn出台的这一新规定从9月份
关注宽带普及问题。英国有近700 开始执行,违反规定的运营商将被予
万家庭未接入最基本的宽带。Ofcom 以10%收入的处罚。
调查了这些家庭未使用宽带的原因,
结果发现:55%的家庭不想使用宽带,
英国Ofcom~
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