“义务教育”概念法理浅释.pdfVIP

第26卷 第4期 苏州教育学院学报 、b1．26NO．4 2009年12月 JournalofSuzhouCollegeofEducation Dec．，2009 “义务教育概念法理浅释 吴庆荣 (苏州市职业大学 经贸系，江苏 苏州 215104) 摘 要：义务教育制度是最重要的基本的教育法律制度；义务教育作为一个专门的法律概念对其界定不应 当是随 意的；义务教育是一种特殊的教育法律关系。 关键词 ：教育法；义务教育；法理 中图分类号：D920．0 文献标志码：A 文章编号：1008—793l(2o09)04—0066—03 JurisprudenceAnalysisontheDefinitionofCompulsoryEducation Oing—rong (DepartmentofEconomicsandTrade，SuzhouVocationalUniversity，Suzhou215104，China) Abstract：Compulsoryeducationsystem isthemostimportantandbasicpartoftheeducationlegalsystem．As aspeciallegalconcept，thedefinitionofcompulsoryeducationshouldbetakenseriously~Compulsoryeducation alsoembodiesaparticularlegalrelationshipofeducation． Keywords：educationlaw；compulsorydeuaction；jurisprudence 我 国宪法第十九条规定：“国家发展社会主义 创造 良好的社会环境”。由上可见，“义务教育”作为 的教育事业，提高全国人民的科学文化水平”；“国家 一 个专门的法律概念早已载入了我国的法律规范性 举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、 文献。我国义务教育法 已实施20多年，6～15岁的适 职业教育和高等教育，并发展学前教育”；“国家发展 龄儿童、少年理应全部就学接受义务教育，但街头乞 各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人 讨儿童、少年大量存在是一个不争的事实，另一方面 员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的 接受义务教育期间的儿童、少年中途辍学也是一个 教育，鼓励 自学成才”。宪法第 四十九条规定：“中华 普遍现象。何谓义务教育?义务教育是谁的义务?义 人民共和国公民有受教育的权利和义务”；“国家培 务教育是否是就 (入)学教育?再有已经超过学龄未 养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发 接受义务教育者，国家是否有为其继续免费教育的 展”。我国义务教育法第二条也规定：“国家实行九年 义务?等等。这些问题都是义务教育法在实施过程中 制义务教育制度。实施义务教育不收学费、杂费。国 衍生出来的而且必须要解决的现实 问题，也急需从 家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度 教育法理论上加以厘清，以保障义务教育法的实施 实施”。第五条规定：“各级人民政府及其有关部门应 和受教育者受教育权 的实现。限于篇幅，本文仅就法 当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接 律上的义务教育概念作一分析与检讨。 受义务教育的权利”；“适龄儿童、少年的父母或者其 “义务教育”可谓人们熟知的概念。在国外，“义 他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成 务教育”的称谓也各不相同，被称为基本 (基础)教 义务教育”；“依法实施义务教育的学校应当按照规